商务部等5部门办公厅关于组织开展二手商品流通试点工作的通知

商务部等5部门办公厅关于组织开展二手商品流通试点工作的通知

地址：北京东区街2号2号

商务部总办公室，国家发展与改革委员会总办公室，公共安全部总办公室

国家法规政府总经理办公室办公室

2024年12月11日

附录

二手商品流通飞行员工作计划

为了实施“国务院在发布行动计划的通知，以促进大规模设备更新和针对新旧行动计划的消费产品”（Guofa [2024] No. 7），根据商务部和其他14个部门的销售计划的相关要求，以促进旧食品，以促进旧食品的其他部门，以促进58年5月4日（Shang）。现在正在进行有关二手商品循环的飞行员工作。

1。总体要求

根据“适应当地条件并拥有自己的优先事项”的原则，再加上人们的实际消费需求，我们将重点介绍围绕二手手机，衣服，家具等的飞行员工作，在三年内，我们将形成许多可以学习，重复和促进和推广的二手商品循环案例。到2027年，将进一步改善二手商品流通的政策系统，二手商品贸易市场和商业企业的专业，标准化，独特和品牌运营的水平将得到进一步改善，并且将更具标准化的二手商品交易平台的发展。

2。培养多元化的二手商品循环实体

（1）建立二手商品交易市场。将二手商品流通媒体包括在城市商业渠道规划中，建立符合城市和农村居民消费特征的二手商品贸易市场和乡镇贸易中心，并促进二手商品购买，销售，货物，货物和其他业务的健康发展。

（2）开发二手商品在线交易。加强在线平台的主要职责，鼓励二手商品交易平台开发“ +”模型，改善平台交易规则，增强信息服务能力，并提高二手商品交易的标准化和标准化。

（iii）进行社区二手商品交易。鼓励有条件的社区使用闲置的房屋或委托专业运营公司建立二手商品托运商店（点），组织居民不时进行二手商品交易活动，在节日期间举行“跳蚤市场”，并促进邻居之间闲置项目的流通。

3。创新二手商品的循环方法

（iv）开发新的业务格式。支持二手商品贸易市场，二手商品交易平台，二手商品业务企业和个人企业主，并探索“互联网十二手商品”的开发以及新的业务格式，例如二手商品租赁，拍卖，零售销售，零售销售以及售后购买。

（v）加强出口的布局。促进二手商品运营商通过连锁运营，合作系列等建立二手商品销售，老式和新交易所的发行渠道，以促进二手商品的回收利用。

（vi）增强数字授权。鼓励二手商品运营商在收购，评估，评估，维护和销售中应用新一代信息技术，例如互联网，大数据，云计算和人工智能。促进领先的二手商品流通企业，以加强数字平台的构建，以全面的二手商品流通过程，并推动上游和下游工业链中信息资源共享。

4。标准化二手商品的循环顺序

（7）实施收购注册系统。敦促二手商品运营商根据法律和法规，并根据二手商品的类型严格实施收购注册系统。如果在收购过程中发现可疑的货物，我们必须采取主动权并迅速向公共安全机器人报告并与调查合作。

（8）标准化在线流通订单。加强对二手商品交易平台的监督，并敦促二手商品交易平台实施电子商务法和其他法律法规的规定。严格调查和惩罚诸如展示或交易二手产品在平台页面上明确禁止的二手产品。

（9）根据法律出售。在出售二手商品业务实体时，他们必须如实地告知消费者二手商品的维修，翻新等，以及质量和绩效等关键信息，并发出相关的销售文件。根据不同类别的二手产品的特征，应为消费者提供必要和合理的售后服务，并就售后服务的期间和条件达成一致的协议。

（10）在信息保护方面做得很好。二手商品运营商应遵守有关个人信息保护的相关法律法规，并且不得向任何第三方机构或个人披露消费者的个人信息，并且不得在未经授权的二手手机和其他设备中恢复任何数据。

（11）改善法律法规。研究和颁布有关二手商品发行的本地法规，并改善二手商品流通标准系统，包括按类别的获取，评估，评估，评估，维护，销售，销售，售后服务等。

（12）加强监督和管理。严格调查和惩罚非法行为，例如使用二手商品交易渠道出售被盗的商品，走私，伪造商标或在二手商品上粘贴伪造认证标记，并破坏损害消费者的合法权利和利益的行为。如果发现犯罪犯罪，则应根据有关执行和执行联系的相关规定，立即将其转移到公共安全机构中，以承担刑事责任。

所有地区都应完全了解开发二手商品流通的重要性，使用重要时刻，例如国家能源保护宣传周和国家生态日，以普及与二手商品的流通有关的知识，并积极创造一种简单，中等，中等，绿色和低碳氛围。研究和制定二手商品流通行业的发展计划，并加强因素保证。增加对二手商品运营商的投资和融资支持，并指导社会力量积极参与二手商品循环网络的建设。

所有省级商业部门都应指导申请二手商品流通试点项目的城市和企业，并根据当地二手商品循环类别和特征制定试点实施计划，并阐明试点目标，工作任务和特定措施。

附件：准备二手商品循环试验计划的实施计划的关键点

为二手商品流通的试验计划制定实施计划的要点

1。二手商品流通的基础知识

（1）二手商品循环，年度交易量或交易量，交易方法等的主要类别

（2）二手商品贸易实体的基本信息，例如二手商品交易市场，二手商品交易平台，二手商品商业企业和个人企业主。

（3）与二手商品发行有关的政策，计划，标准和法规的发行和实施。

（iv）二手商品循环中的困难和问题。

2。主要目标

到2027年，二手商品循环的飞行员城市的二手商品交易量表的增长与2024年相比（以下同一时间）；试点类别交易量表的增长；二手商品业务实体（例如二手商品交易市场，二手商品交易平台，二手商品商业企业和个人企业主）的种植；当地人民对二手商品产品的接受程度以及交易的标准化程度和便利性等。

3。飞行员区域

根据该地区二手商品循环的当前发展状态，提出了特定的二手货物循环类别。

4。飞行员内容

我们建议关注关键任务，例如培养多元化的二手商品循环实体，创新的二手商品循环方法以及标准化二手商品循环订单，我们建议运营和可实施的工作内容。

选择一组已达到一定业务规模的业务实体，业务行为规范，为二手货物流通有良好的基础，并可以发挥出良好的演示和领导作用，并建议他们申请二手商品流通飞行员企业。

V.保证措施

建立一个多部门协调的工作机制，宣传和促进机制，清楚地划分了职责，明确的任务并执行任务。研究和制定二手商品流通行业的发展计划，确保合理的土地使用需求，并阐明二手商品流通的当地支持政策。