梵思诺哪个国家的 发改委：“第一轮全国特色小镇典型经验”总结推广

梵思诺哪个国家的 发改委：“第一轮全国特色小镇典型经验”总结推广

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“第一轮民族特色小镇典型经验”总结推广

2018年8月，国家发展改革委印发《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》，从正反两方面正式建立规范纠错机制和典型引导机制方面。此后，国家发展改革委规划司组织各地相关部门开展了历时半年的落实工作。 2019年4月，2019全国特色小镇现场会在浙江德清地理信息小镇召开，发布工作成果。

会上介绍了规范整治工作进展情况，并公布了各地有关部门已淘汰整顿的419个“问题乡镇”。规范整治的根本目的是通过消除整顿发挥警示作用，推动特色小镇规范建设，凸显特色，避免乱象。

会上介绍了典型道路引导工作进展，并交流了“第一轮国家特色小镇典型经验”。示范指导的根本目的是通过推广经验发挥引领作用，指导各地有关部门深入贯彻落实中央有关决策部署，落实《关于加快美丽特色小城市发展的意见》国家发展改革委等部门于2016年10月印发的《城镇建设指导意见》和《关于规范推进特色城镇和特色小城镇建设的若干意见》 2017年12月，按照新发展理念和高质量发展要求，按照政府引导、企业主体引导、市场引导、规范运作的原则，打造产业特色鲜明、集中发展的精品小镇。形成产业特色强、功能集聚、形态小而美、机制新活的发展平台，为释放增长潜力、畅通经济循环提供砝码中美经贸摩擦及提供缓解发展不平衡不充分问题的良方。

“第一轮全国特色小镇典型经验”来自16个优质特色小镇的五个方面的经验：一是在如何打造新兴产业集聚发展新引擎方面，浙江德清地理信息小镇、杭州梦想小镇、福建宁德锂电新能源小镇、江苏镇江句容绿色新能源小镇、山东济南中欧装备制造小镇、大庆赛车小镇黑龙江。二是浙江诸暨袜业小镇、广东深圳大朗时尚小镇、吉林长春红旗智慧小镇、广东佛山禅城桃谷小镇的经验，如何探索转型新路径和传统产业升级改造。三是江苏苏州苏秀镇、云南曲靖麒麟职教小镇、吉林安图红枫矿泉水小镇的经验。四是江西大峪崖山镇和安徽合肥三瓜公社镇在如何打造城乡一体化发展新支点方面的经验。五是天津西青杨柳青文化旅游小镇如何搭建传统文化传承保护新平台的经验。

为推动各方探索适合自身实际的特色小镇高质量发展道路，现推出“第一轮全国特色小镇典型经验”，供参考。

第一轮国家特色小镇典型经验

第一方面典型经验：新兴产业集群发展新引擎

浙江德清地理信息小镇经验

浙江省湖州市德清县地理信息小镇是一个信息服务小镇。以发展地理信息产业为核心，入驻地理信息企业约240家，完成特色产业投资42亿元，年上缴税金8亿元，拥有发明专利280项。镇规划用地面积5500亩，其中建设用地2000亩；建成面积4500亩。

1、主要运行模式

（一）政府搭建平台。在城镇建设初期，政府邀请国际知名咨询公司罗兰贝格提供战略咨询，新加坡CPG集团制定监管细则，南方设计公司完善城镇规划。政府负责道路等公共设施建设，采取政府垫付资金的方式帮助企业建设工业用房。为企业设立“凤巢”后，企业再按综合成本价购买房屋，分担企业建房压力。 。

（二）企业积极参与。随着该镇酒店、餐饮、娱乐等基础设施和配套设施的不断完善，地理信息产业龙头企业纷纷入驻该镇。南方测绘、国耀等行业龙头，以及中科院遥感研究所、武汉大学等科研院所先后落户小镇。共同打造地理信息产业集群发展示范区、技术创新先行区、服务体验区、文化展示区和新城区。

2、特色产业发展

（一）集聚地理信息产业。重点引进卫星导航与位置服务、地理信息软件研发、装备制造等领域大项目和高层次人才，优化企业各项服务，吸引240家以上地理信息相关企业入驻共同打造地理信息“达沃”“S”小镇。

（二）凝聚科技创新力量。建成地理信息科技成果交易市场，吸引中国航空工业集团公司航空研究院浙江分院、浙江大学遥感与GIS研究中心、中科院德清研究院等单位入驻。建有中国科学院遥感研究所等，建有省级重点实验室——中国科学院微波目标特征测量与遥感实验室。建立从苗圃、孵化器、加速器到产业平台的“四维一体化”科技创业孵化链条，打造国内首个国家级地理信息创客空间“迪信梦工厂”，并在深圳设立异地孵化分中心。北京、杭州承接孵化优质项目20余个。与测绘地理信息学会、地理信息行业协会、卫星导航定位协会等开展合作，举办多次地理信息产品技术发布展览会，推动产品示范应用。

3、适合商务、居住、旅游

(1)生产场地。基础设施建设累计投资超过50亿元，52栋工业建筑投入使用，核心区综合配套设施建设升级。

（二）文化旅游空间。建成3.5万平方米的德清国际会议中心、3.5万平方米的展厅、7000平方米的小镇客厅、330亩的凤栖湖、2000亩的树阵、海花卉等旅游景区，成功创建国家AAA级旅游景区。

(3)居住空间。建成人才公寓2000套，为入驻企业员工子女建幼儿园。引进诺富特酒店、亚朵酒店、机器人餐厅、电影院、酒吧、咖啡吧等商业项目，实现小镇首个商业综合体德清海洋城投入使用。镇内开通了途经市中心、直达德清高铁站的公交车，方便企业员工日常出行。

4、特色文化内涵

（一）举办联合国地理信息会议。以“共绘空间蓝图，建设更美好世界”为主题的首届联合国世界地理信息大会召开。来自近100个国家和地区的约1000名行业专家和企业代表参加了展会。这是由联合国执行局决定、联合国所有会员国参加的国际活动。它是联合国主办的规模最大、级别最高、内容最丰富的地理信息会议。也是我国测绘地理信息领域举办的最高级别、最全面的地理信息会议。重大国际多边活动范围广泛。

(2)挖掘地理信息文化。建成全国首个专业地理信息展厅（小镇客厅）。在探索清代德清著名地理学家等中外地理信息历史文化的同时，也深入挖掘其高科技特色，衍生出地理信息高科技体验之旅。 20多家园区企业参与了整个升级、设计、建设过程，并提供了全部展品和体验设备，吸引了近3万名游客。

五、机制和政策创新

(一)政府支持。 《关于地理信息产业发展的若干政策意见》和《支持地理信息产业专项资金管理办法》出台，每年安排专项资金2000万元，打造竞争性政策立足并促进企业发展。

（二）试点先行。先后承担国家知识产权试点、企业投资项目核准和承诺制度改革试点、“标准用地”和企业投资“一站式服务”试点等工作，并取得初步成效，成功销售全国首个“标准土地”土地”，以“店小二​​”精神提供“菜单式”服务，深入推进“最多一次”改革。在浙江省率先推行EPC总承包模式，推进小城镇配套设施和产业项目建设。

（三）党建帮扶。坚持城镇发展与党建工作统筹规划，树立“地新鸿蒙”镇党建品牌。

6. 有用的经验

（一）前期走政府主导、企业参与的发展道路。政府负责小镇的前期规划、建设、管理和运营，建设和完善基础设施，垫付建设资金或与企业合建工业楼，然后企业按综合成本价购买房屋入驻，解决了许多问题。企业购买建设用地的忧虑。随着52栋工业楼、2000套人才公寓的投入使用，以及其他建设的不断推进，该镇正在加快由政府主导向企业主导、市场化运作转变。

（二）注重产业、文化、旅游、社区“四位一体”。该镇国家AAA级旅游景区的独特内涵已成为重要的景点。文艺演出、小镇青年节、小镇长跑等成为特色文化品牌活动。高科技体验游也成为跨界融合发展的重要组成部分，成为科普。 ，体验高科技的好去处，形成产城人文融合发展的新魅力空间。

浙江杭州梦想小镇体验

梦想小镇是浙江省杭州市余杭区的一个信息服务小镇。以发展创新创意产业为核心，入驻企业约3900家，特色产业投资31亿元，年上缴税收4亿元，拥有发明专利30项。该镇规划用地面积4500亩，其中建设用地1000亩；建成区用地面积1440亩，其中建设用地1440亩。

1、主要运行模式

（一）建设便捷创业社区。该镇顺应大众创业、万众创新的潮流，瞄准互联网创业和天使基金两大产业门类，确定了“智力融合”的发展道路。明确方向后，小镇一边建设、一边规划、一边招商，全速前进。互联网村、天使村、创业市场、创业街已建成投入使用。已建成10千兆入区、千兆入楼、100兆桌面、WIFI全覆盖的网络基础设施。住宅和商业设施同步推进，低成本网络基础设施已建成。低成本、全要素、开放便利的创业社区已基本建成。

（二）打造创业生态系统。在此基础上，该镇积极创新服务，通过引进新型创业服务机构、设立天使引导基金、建立创业贷款风险池、开发云服务平台等方式，不断完善政策体系和服务链，着力打造最具激情的创业服务平台。生态系统。遵循互联网思维和互联网精神，坚持产城融合、资源与智力对接，核心无界、辐射带动、政府主导、市场为本、共生共荣、共享共赢。我们努力建设自然生态、历史文化、现代科技相辅相成的治理理念。众创空间，提供办公创业空间、工作居住生活配套空间、精神文化空间，让创业者在这里追求梦想、创造梦想、实现梦想。

2、特色产业发展

（一）明确产业定位。该镇产业定位分为互联网、金融两大类，按照政府规划、市场导向、总体设计、分步实施的思路完成。互联网产业以培育和集聚互联网创业企业为重点，鼓励大学生创办电子商务、软件设计、集成电路、信息服务、大数据、云计算、网络安全、动漫设计等企业。金融业旨在培育以科技金融为主的现代科技服务业，重点发展天使基金、私募股权金融、互联网金融，构建覆盖企业各个发展阶段的金融服务体系。

（二）积极引进人才。小镇引进上海苏合汇、北京36氪、深圳紫金港创客等知名孵化器以及Plug & Play等两家美国硅谷平台落户小镇。已聚集1500多个创业项目、15000余名创业人才，形成了以阿里巴巴家族、浙大家族、海归家族、浙商家族等为代表的创业“新四军”团队。百万元以上融资项目136个，融资总额达94亿元。

3、适合商务、居住、旅游

（一）打造宜居宜游的生态空间。镇内古街已有880多年的历史。保留了章太炎故居、四物粮仓等文保单位以及大量古建筑。拥有良好的生态环境和原始的自然景观。但多年来一直陷入保护与开发的困境。特色小镇和众创空间的提出，为古街提供了除单纯的旅游开发、工业化带动或房地产带动之外的另一条城镇化路径，即以信息化为驱动、以人的城镇化为基础的新型城镇化。城市化之路。为此，我们紧紧围绕人民群众需求，确立了“三民四惠融合”（生态第一、生活第二、生产最后、宜居、产业、文化、旅游）的发展理念。开发过程中充分保护自然生态和历史遗迹，深入挖掘文化遗产，按照互联网办公要求对现有空间进行改造升级，促进文化、旅游、产业功能的有机叠加、共生和融合，让创业者进阶坐拥城市配套，创业无忧，出门尽享田园气息，回归自然，打造一个在出世与入乡之间自由徜徉的理想家园世界，并成为一个新的花园城市模型。

（二）打造完善的创业共同体。结合创业者工作、生活、创业需求，统筹各功能区块布局，引进各类配套项目，打造高效便捷、适合创业者安居乐业的创业创新生态圈。社交平台，并通过创业咖啡、论坛沙龙等形式，努力引导创业者从分割、孤立的办公楼走向快速共享的大社区，促进信息交流和思维碰撞。公交线路加密延伸，杭州萧山国际机场海创园航站楼正式启用，小镇及周边公共设施不断完善。不少定位各具特色的创业餐厅建成并投入运营，创意茶馆、创客健身中心、银行网点等投入使用。 YOU+公寓正式开业，深受创客们的喜爱。

4、特色文化特色

全面塑造特色网络文化。小镇先后举办中国（杭州）财富管理论坛、中国青少年互联网创业大赛、中国互联网品牌盛典、中国研究生电子设计大赛等1080余场活动，参与人数16.6万人次，吸引了中央电视台、人民日报、德国电视广播电台、西班牙国家电视台、日本NHK电视台等媒体集中报道，品牌形象和创业氛围持续提升。

五、政策机制创新

（一）强化“服务员”意识。深入实施“互联网+政务服务”，通过信息化让服务更加顺畅、便捷。加快引入中介服务机构和科技服务机构，推动政府购买服务，整合市场资源为企业提供服务。同时，探索创新，加强对园区经营主体的引导和培育，使之成为园区内自我管理、自我服务的自治实体，形成一批“经济村”，建设“政府-科技园区-中小企业”的服务模式。

（二）建设公共技术平台。引进科技文献查询系统和世界专利信息服务平台，集中采购服务器和基础软件，购买阿里巴巴云服务，免费向创客开放。与浙江大学开展全方位战略合作，探讨浙江大学实验室和技术平台全面开放，重点合作共建健康医疗公共技术平台。

（三）整合利用市场资源。积极引进财务、法务、人力资源、知识产权、商标代理等各类中介服务机构，形成“服务超市”。同时，向初创企业发放“创新券”，支持企业购买中介服务。在省市支持下，用好5000万元天使梦想基金、1亿元天使引导基金、2亿元创业引导基金、2亿元创业贷款风险池、2亿元信息产业基金，加强政府资金运作。智力对接，有效撬动社会资本。目前，天使梦想基金已向250家初创企业注入资金。

6. 有用的经验

（一）打造全景孵化链。按照核无边、辐射带动的思路，以小镇为点，周边为面，积极打通小镇与周边的空间屏障，配套设施、产业、政策、招商，打造全景展示。 “孵化-加速-产业化”继电器产业链及企业迁移图。

（二）多维度推进项目产业化。小镇孵化的项目将积极推广至周边科技园区和现有空间加速产业化。小镇腾出的空间将不断引进新项目进行孵化，形成滚动发展的健康产业发展路径。目前，周边15个产业园区正在申请小镇拓展区，希望在小镇品牌和政策的支持下，转型为新的孵化器和加速器。手机游戏村、电商村、健康产业村、物联网村已初步形成。例如，“远网网络”是该镇第一个成功孵化的项目。孵化成功后，搬迁至未来科技城绿岸科技园进行产业化。目前，远望中国手游基地一期1.8万平方米已投入使用，已有30余家手游合作伙伴入驻，初步形成手游产业聚集中心。

福建宁德锂电新能源小镇经验

福建省宁德市东桥经济开发区的宁德锂电新能源小镇是先进制造业小镇。以发展新能源产业为核心，入驻企业约40家，就业人员4万人，完成特色产业投资210亿元，年上缴税收27亿元，拥有发明专利217项。全镇规划用地面积5800亩，其中建设用地4300亩；建成区面积3500亩。

1、主要运行模式

坚持政府引导，以企业为重点，建立多元化投融资机制，积极与金融机构对接，引进信誉良好、实力雄厚的战略投资者参与小城镇建设，研究引入社会资本进行整体打包发展。

2、特色产业发展

以锂电池产业为龙头，通过产业链投资、业务型投资、定向投资等方式，推动新能源产业规模化、集群化。着力打造高端储能电池产业基地，着力加快宁德新能源锂离子电池产业链延伸。 ，突破轻量化、安全、大容量动力电池和强储能的技术瓶颈，引进电动汽车制造企业，推动乘用车、工程机械、环保汽车等特种车辆新能源使用。创建世界一流的锂电池新能源产业研发创新试验区、国家锂电池新能源产业集群示范区、福建省双创孵化基地。

3、适合商务、居住、旅游

以工业旅游为核心，以赤尖湖及周边海域水务配套工程为载体，以绵桃山、北石山、高顶绵山为拓展区域，完善路网设施和赤尖湖公园，推进小镇游客服务中心、标识系统、环卫设施、宾客休闲设施、内部步行道、新能源游船、渔人码头、滨水风情广场等项目建设，打造国家AAA级打造适合生活、工作、出行的锂电池。新能源特色小镇。

4、特色文化内涵

以锂电文化为核心，规划建设新能源4DVR体验馆、双创中心、体验大道、无人驾驶体验车道、新能源游轮、游艇等，打造绿色电动小镇，叠加自然生态美丽的赤剑湖打造独具特色的锂电池新能源特色文化小镇。

五、机制和政策创新

（一）成立协调指挥部。在市厅级领导的带领下，市、市两级共同动员坚强骨干，组成常设工作组，长期驻扎在项目第一线，协调解决公司的各项问题。

（二）布局产业空间。面对土地资源极度短缺，优先安排土地，清理近10万平方米标准厂房，用于锂电池产业发展。

（三）强化金融支持。通过设立新能源产业发展基金、申请中央、省市各类资金、税收返还、奖励扶持等方式，为产业提供各类补贴资金超过15亿元。 2018年上半年，落实新能源产业各类资金近40亿元。十亿。

（四）加强人才保护。优化人才发展的居住环境和工作环境，制定人才优惠政策，吸引更多人才参与城镇建设。截至目前，该镇已引进国家“千人计划”人员2人，省“百人计划”人员11人，省级工程青年人才1086人。

6. 有用的经验

（一）坚持规划先行。我们多次组织人员深入调研，与省市发改、规划、国土等部门及开发区相关企业沟通，形成《宁德锂电新能源小镇创建方案》并报送报宁德市政府批准，使城镇建设规范进行。为小镇项目的顺利实施提供坚实的基础。

（二）完善配套设施。完善配套基础设施，加快路网、学校、商业和服务设施建设，为项目实施和生产生活提供良好便利的环境。该镇累计完成政府投资约14亿元，其中2018年1月至8月完成投资2.3亿元，占年度计划的90%。全镇已有8个产业链项目落户，5个项目投产。该行业在固定资产投资中总共完成了超过200亿元人民币，其中17亿元人民币从2018年1月到2018年8月进行了投资，占年度计划的93％。预计到2018年年底，锂电池的新能源行业的产出价值为450亿元人民币。

江苏的宫绿色新能量小镇的经验

江苏省 City的 Green New Town是一个先进的制造镇。随着光伏行业作为核心的发展，有10家公司已经定居下来，已经完成了对特色工业的1,87亿元人民币，已经缴纳了4亿元的年度税款，并拥有了577个发明专利。该镇计划的土地面积为4,900英亩，包括1,500英亩的建筑土地；建筑区有2500英亩的土地，包括1,100英亩的建筑土地。

1。主要操作模式

该镇遵守政府指导，公司实体和面向市场的行动。 2016年8月，荣获市政人民政府和GCL集团控股公司有限公司签署了一项投资合作协议。 GCL集团及其子公司成为建立该镇的主要机构，并建立了GCL Green Town Co.，Ltd。介绍GCL集团及其子公司的核心竞争行业和高端才能。

2。特征行业的发展

（1）建立绿色智慧的概念。该镇将新的能源设备作为开发轴，电气生态系统和能源服务作为两个机翼，以及技术，休闲，农业，教育和医疗服务，作为建立工业系统的基础，以“一个轴，两个机翼和四个基础”。

（2）专注于建立三个主要行业。该镇着重于三个主要工业区 - 光伏，智能制造和电气生态系统。其中，光伏制造是GCL组的传统优势领域。通过将GCL-Poly的相关工业资源整合到工业链上游，GCL在工业链中游的整合以及工业链下游的GCL新能​​源，我们将促进小镇工业链和小镇工业连锁店和创新链已深入整合。该镇以光伏作为主线，加速了技术进步，产品升级和智能制造，并驱动了与光伏相关的智能制造设备的开发。此外，该镇已经积极部署了电力生态系统和能源服务，并连续介绍了GCL智能组件，GCL Smart Cloud 和GCL电气生态技术工业园。

3。适合商务，生活和旅行

（1）居住空间。直接通往通过G25，距离龙西车站仅5公里，距南京卢孔机场20公里。 位于城镇附近，拥有240多个世界知名的时尚品牌。它不仅为客户创造了美国风格的购物体验，而且还提供各种用餐选择，包括大型美食广场，亚洲和西方餐馆以及高端咖啡。大厅等。该镇将， Lake和 结合在一起，形成了一个生态的田园观光带，其中农业，文化，娱乐和风景相互交织在一起。该镇的中心设有城镇食堂，一个市场，便利店等，并计划设有国际学校和健康中心。

（2）生态空间。该镇具有良好的自然风光条件，毗邻北部的山和南部的 Lake湿地公园。该镇的中心继续沿着两条道路蔓延，形成了城镇生活的完整背景。精品B＆B散布在田园供水系统中，形成了扩散点和多个穿透点。该镇还使用新的能源展示体验作为将新能源与旅游业结合在一起的起点。

4。特征文化含义

（1）特征水保护文化。 Lake是的母亲河的来源。 “二十五个历史”记录说：“荣获在江宁县的东部，南部的莫山（）和北部的。吉尼亚河（ River）起源于这里。” Lake也被称为“ 的第一个湖”。 2016年9月， Lake成为全国性的水库风景场景。 Lake的历史为1,700年，并且始终发挥了储藏作用。它具有丰富的水库文化。 “ Lake Notes”包含在“ 系列”的C卷中。

（2）特征性低碳培养。该镇自成立以来就建立了绿色开发指标系统，主要包括工人年龄人口的就业率增加了30％，相关能源投资节省了30％，单位能源消耗降低了40％能源利用效率提高40％，节能和减少50％。 ％及以上。

5。机制和政策创新

（1）加强政策支持。之间财政和税收支持，行政批准和人才介绍。在其他方面，该镇得到了关键支持。

（2）建立政府 - 企业协调委员会机制。 政府和GCL集团已经建立了每两周一次的政府 - 企业协调会议机制，以共同研究该镇建设过程中遇到的问题的解决方案，并建立了政府 - 企业联系，共同责任和双赢合作的工作模式。

6。有用的经验

（1）建立创新载体并增加对研发的投资。该镇通过与 ， 和 合作来促进工业技术的持续进展，以建造创新的载体。小镇企业每年在研究与开发方面投资4％至6％。

（2）创新工业生态并形成良性周期。该镇的生态优势可以吸引整个城镇的创新人才聚集。该镇的低碳和生态发展为当地新能源产品提供了广泛的应用市场。通过练习城市发展的庞大周期和工业发展的小周期，我们将垂直扩展能源服务链接，并创建一个新的能源行业生态系统。

山东吉南的中欧设备制造镇的经验

山东省吉南市的中欧设备制造镇是一个先进的制造镇，是国家一级的中华民族企业合作区内的“公园城镇”。该镇有1000多家企业，其中47家工业企业高于指定规模和8财富500强企业。 2018年，它获得了6.3亿元的税收。该镇计划的面积为5.7平方公里，总投资为49.7亿元，并将在三个阶段开发和建造。

1。主要操作模式

（1）政府的指导和整体协调。 Jinan City建立了一个由市政党委员会常务委员会成员和高科技区负责的主要人员领导的领先小组，实施了一个联合会议系统，加强了组织领导和整体协调，促进了多个融合的综合法规，并确保将城镇的发展和建设整合到该地区规划中。德国 和SBA设计咨询公司＆是世界上五家最大的银行之一，并委托进行工业规划和太空设计。

（2）企业实体和面向市场的运营。抓住中国企业合作区的开发机会，吉南高科技区中国 - 欧洲制造业开发中心和吉南高科技控股集团将领导该镇的建设和运营。投资者Jinan High-Tech Group Co.，Ltd。是高科技区的一家全面的公司，负责该地区的开发和运营，公共事业安全，资产运营管理，工业投资和其他任务。

（3）全面使用多种开发模型。遵守“建造巢穴吸引凤凰”和“吸引凤凰以建造巢”的结合，以建造一个密集的生态次工业公园。坚持领导的项目，并专注于引入上游和下游产业链企业。遵守行业和城市的整合，并改善小镇的功能。

2。特征行业的发展

（1）明确的领先行业。该镇拥有坚实的工业基础。根据“核心区域 +辐射区”的空间结构，它建立了一个“ 3 + 2”工业系统，重点是航空业，电子信息和智能制造业领先行业，并创建了一个“双中心模型”研发中心和制造中心。 。已经形成了工业集群，例如半导体和电子信息，机器人和智能设备，汽车制造，铁路运输，航空，精密机械，激光数值控制，电子商务和供应链管理。

（2）聚集领先的企业。它收集了德国高端制造公司的建设项目，例如博世转向系统，大陆汽车电子产品，大众汽车零件，博世涡轮增压系统，过滤系统， Chip ，Air Park等。高端领先企业。依靠领导项目来加强，扩展和补充链，并引入上游和下游工业链企业。

（3）行业的综合发展。为了关注“高级制造 +现代物流行业”的综合发展模型，它介绍了世界上500个电子商务和供应链公司，例如，和SF ，以及现代物流公司，例如来自美国的Ambo和新加坡的GLP。利用制造业来促进物流行业，利用物流行业推动制造业，并促进工业升级和跨境整合。

3。适合商务，生活和旅行

该镇遵守了使用这座城市促进产量和振兴行业的建设思想，并实现了生产和生活生态的深刻融合，使其适合行业，生活，旅游业，工业和城市。

（1）重要的位置优势。该镇位于吉南市北部的吉南国家高科技工业发展区，被黄河和小河所接受，靠近吉南·雅奥奇安格国际机场。作为由Jinan City创建的区域高端制造业模型区域和核心区域，该镇拥有一个国家独立创新示范区，一个中间人的企业合作区，是转换新的和古老的动能的先锋区域Urban子中心，国际内陆港口核心地区，以及一个机场，其位置优势是经济区的“六个叠加”。

（2）方便的运输条件。该镇位于Jinan 港口的核心区域，具有许多运输优势，例如国际机场，国家铁路港口，中国欧洲火车装配中心，国家高速行李箱线，Urban Light铁路和小河水道。

（3）功能系统是合理的。由德国莱茵兰德（）高端设计的零度绿色社区建立了一个活着的社区，该社区融合了德国绿色建筑技术，并体现了德国动态文化元素，以满足不同人群的生活，生活和消费需求。中华人情报中心主要建立公司总部基地，办公室，星级酒店，商务酒店和支持设施，并建立一个复杂的综合功能，例如Urban ，商业，旅行，旅行，住宿，购物，娱乐，社交，社交互动和娱乐活动。创建一个以科学技术为指导的新的城市中心，收集创新，既多样又复杂，并且是聪明和生态的。

4。特征文化含义

（1）中国文化湖。它位于贾克森湖景观区域，创建了海滨休闲活动区，例如湖，德国村庄和四个季节的花岛，提供商业，文化和休闲服务。

（2）传统特征社区。建立一个“居住在水上”的街头空间，将Jinan Water文化，Qilu文化和名人文化（Xin Qiji）（Xin Qiji）融为一体，将传统元素与现代建筑相结合，并完善了历史和文化名人的精神核心。

（3）青还古老的魅力。我们将小河恢复项目作为机会，我们与机场莲花池合作，将传统的中国惠州建筑与江南水镇的特征相结合，创造了独特的生活环境。

5。有用的经验

（1）明确的开发定位。该镇所在的机场经济区是吉南工业和城市以及城市和农村融合的连接区，是新城市化的重要领域。从城镇建设开始时，我们就严格遵守标准化的发展，严格规划了国家发展和改革委员会发布的政策文件的要求，并将国家标准，专业设计和Qilu特征融合到城镇计划中，以便在城镇计划中计划确保该镇的增长“从根本上正确”，“ ”在新建的城镇中具有典型的指导作用。

（2）载体平台非常好。吉南（Jinan）是“世界春城”，也是波海岛经济区和北京 - 谢海经济轴心的重要相交点。 Jinan High-Tech区是国家高科技工业发展区的第一批批次，覆盖318平方公里。 2018年，地区GDP超过1000亿元人民币，和重型卡车的年产量价值超过1000亿元人民币。指标的增长率达到了Jinan City的1.5倍以上。在短短的两年中，高科技区的排名从该国的第19位跃升至第11位，这使其成为山东省的第一大国家高科技区。

（3）整体计划是合理的。从区域层面，概念规划水平和城市设计层面上，该镇创建了“一颗心，两个翅膀”的开发模式，并形成了“一颗心，两个翅膀，一只轴，一个轴和一条皮带”的空间结构，以建造一个生态工业小镇，融合了蓝色和绿色。一颗心：在基地的中心建立生态绿色核心，以形成该地区的核心，将工业服务中心和工业基础总部连接起来，并建立该镇的工业核心磁极。两个翅膀：在工业功能轴两侧的孵化，研发，工业和支撑区域平行排列，在东方和西部形成两个功能性翅膀。一个轴：沿非洲大道大道沿着小镇的工业发展轴形成。一条腰带：在供水系统北侧创建一个城镇的生态景观带。

（4）使用与欧洲合作的优势。 Jinan在欧洲拥有100多年的合作历史。 1912年，著名的德国建筑师赫尔曼·菲斯勒（ ）设计了老吉南车站。 2004年，吉南（Jinan）与德国奥格斯堡（）建立了友好的城市关系。德国已成为欧洲的吉南市，是大陆最大的投资来源。 2017年，国务院批准了高科技区，以建立“ ”，工业和信息技术部批准建立中国 - 格erman（Jinan）企业合作区。通过德国，英国，芬兰，以色列和其他国家等国家，与合作办公室，技术合作创新中心以及科学和技术孵化器合作，组织中国 - 格曼中小企业峰会峰会论坛，科学与教育人才交流以及其他收集其他方法来收集释放Jinan的一组欧洲产业和创新元素打开了“ DNA”，以形成欧洲合作的新高地。

（5）创建第一个级商业软环境。专注于行业和资本的融合，引入更多的社会资本，并通过公平和跨国并购方法建立工业指导基金，以促进制造业的国际婚姻。将德国“双重系统”职业培训系统介绍给Jinan，以创建一个多级别的人才培训系统和服务平台，为企业培养“运营商+创新者”技术工人，为欧洲企业创建“引擎”，并实现“引擎”它可以随着人们的聚集而实现。创建知识产权的“一个 - 停滞”服务平台，服务于知识产权创建，应用，保护和管理流程，促进创新结果的权利，商业化和工业化，并增强对新和新的转换的贡献旧动能。通过由整个国家领导的“一次性运行”和“土地建设”，选择了该项目的批准模型，以保护该项目。

Town体验

海伦吉安省大平市萨卢区的赛车小镇是一个现代的服务小镇，是中国第一个赛车主题小镇。该镇将汽车行业的发展作为核心。大约有480家企业已经解决，已吸引了近20,000个就业机会，在特殊行业中将完成11亿元人民币，年度税收8000万元人民币，300万人每年接待游客。该镇计划的土地面积为3800英亩，建筑土地面积为3298英亩；该地区的土地面积已建造634英亩，其中建筑土地面积为551英亩。

1。主操作模式

（1）开发模式。采用公司受试者，政府服务和面向市场的业务的发展模型。中央联合集团中冯房地产公司领导了该镇的规划，设计，建设和运营。 市政府负责阐明工业定位，在整体计划，加强项目服务以及在政策支持方面做得很好。

（2）操作模式。专注于建设国家级别的赛车基地，国家级赛车训练基地和房车训练营，培养了“ 1+5”工业系统，该工业系统将赛车服务，冰和雪娱乐娱乐，高端温泉，高端温泉，文化惯例，展览和商业餐饮。 ，雇用一个顶级运营团队来创建一个 - 稳定的完整-Age全时操作模型。

（3）投资和融资模型。该镇的第一阶段投资了23亿元人民币，建设于2017年6月启动。2018年3月的第一期已完成，资产已成立。预计第二阶段投资将投资22亿元人民币。资金的来源主要是该公司自己的资金，再加上商业贷款。

2。特征行业的发展

（1）活动发展良好。该镇建造了350,000平方米的铺路路面，并举办了7次活动和特技表演。特别是，2019年举行了一场汽车冰雪挑战赛，在国内外吸引了30,000多名参与者和游客。两套报告。有11条正在建设的国家标准曲目，在2020年，他们每年将举办60多个经典活动。凭借最好的国内赛车支持基础设施，它签署了一个国家赛车基地，国家赛车训练基地，与中国汽车汽车联合会的RV露营现场意愿协议。 8月底，举行了FIFA摩托车锦标赛和中国摩托车越野冠军。

（2）企业聚会小组。该镇已经定居在480家企业中，其中有120多家汽车售后服务公司（例如赛车修改）已经开始成形。

（3）赛车支持功能的完成。该镇已经建造了该国最大的524平方米巨头屏幕剧场，可以同时容纳500辆汽车。高端温泉旅游项目演示的完成，已经开始建设。在2018年和2019年，举行了烟花，唱歌和舞蹈表演，观众人数分别达到30,000和200,000。预计到2020年，该镇的平均GDP每平方公里将达到3亿元人民币。

第三，yiye是宜居的yiyi

（1）完整的运输系统。距市政府所在的区仅车程8分钟车程，距Salu机场9.5公里，距 East 18.3公里，毗邻和Daqi High -，可以直接到达周围的城市。

（2）优雅的生活环境。 City的年度美好时光超过319天。该镇靠近赛比湖公园（ Lake Park），有一个91公顷的天然湖区。它具有完整的设施和完整的功能。它具有健康的生活环境，可宜居，舒适且完整。

（3）完成汽车旅游设施。该镇建成并放入该省最大的加油站充电站，该电台设有最大的设施，最完整的设施，最先进的运营和支付系统，并建立了一个由21个4S商店组成的汽车展示销售集群。

（4）旅游要素是亮点。该镇已经建立了该国最大的3D涂鸦社区，524平方米的巡回赛，并拥有该国的第一个巨大屏幕，以及90,000平方米的绿色和有害的“五个标准的小型菜园”。 5,000 人。

第四个特征文化含义

（1）创造强大的赛车文化。创造各种文化氛围，例如高速赛车文化，角球赛车文化，越野赛车文化，冰雪控制表演赛车文化，这些文化受到了该行业的广泛关注。

（2）强调独特的石油文化。油田采矿区的独特景观区非常突出。油泵机的工业风格景观或零星的分布，或者大规模收集，周围是草地湿地，创造了独特的赛车景观体验。

（3）丰富特殊的涂鸦培养。建造世界上最大的3D涂鸦城市，创建了大型的特征建筑集群，将生动的艺术活力注入大都市，形成了新的城市名片。

（4）吸引自由自动驾驶文化。依靠自动驾驶营地，创建 IP并进入国家自动驾驶道路系统，它吸引了来自其他港口的大量游客前往自动驾驶旅行，这也影响了来自的更多游客。

（5）混合冷冰和雪文化。各种赛车和温泉等各种元素都融入了冰雪文化中，形成了充满激情的碰撞 - 冰冰和雪车文化以及独特的户外冰和雪地春季体验，这突显了冰和雪的独特魅力。

（6）促进传统的节日文化。自从一个小镇的建设以来，每年在灯笼节上举行烟花，歌曲和舞蹈之夜等活动，该节日促进了汽车文化和传统节日文化的高度融合。

五，机制政策创新

（1）加深当地企业和创新土地供应和土地利用模型的整合。根据大平市的实际状况，中央企业和地方政府的定居点合作，以创新使用建筑土地建筑工业项目的新模型，以利用废弃的油田开采区的废弃建筑土地，并提供了广泛的建筑土地该镇的空间为2.5平方公里。

（2）实施整个过程和居民服务的批准。建立了一个特殊的城镇建筑服务班，由城市和地区级别的政府工作人员组成。在程序的早期阶段，实施服务的整个过程，Nanny -Type居民服务的项目建设实施，为企业解决了20多个问题。

（3）促进服务的下沉，功能部门集中。市政和地区级别的政府组织了数十个职能部门，例如公共安全，市场监督，税收和交通运输，专注于该镇的综合服务大厅，并打开80多个服务窗口，并大大提高了政府事务效率。

6。良好的经验

（1）准确掌握政府的职能定位。注意企业的指导作用，在公共服务，基本支持，机构创新和元素供应方面优化业务环境，并为企业创造最佳条件，以促进特殊城镇项目的实施并收集更多高质量的质量生产因素。

（2）根据当地条件找到核心行业的入口点。基于基于 City的汽车行业基金会，它导致建立一个具有赛车运动的特色小镇。

（3）介绍顶级专业团队，一起计划蓝图。特征城镇的运营主题在国内外雇用了顶级规划，设计，操作和管理专家，并遵守“高处”开发方向，以计划特征城镇的功能布局。

（4）为项目构建提供精确有效的服务。创新项目机构系统，居民系统和实施管理机构进行行政批准，中介服务和其他事务，并帮助解决建设，完成和接受以及其他事项的建设。建立一个投资区域只花了8个月，而建造的430,000平方米的区域反映了“ 速度”。

第二个方面的典型经验：传统行业转型和升级的新途径

Zhuji Socks Art Town体验

吉安省 City的朱吉市是时装行业的小镇。随着袜子行业的发展为核心，约有520家公司定居在公司，有22,000名雇用工作，在特殊行业完成了43亿元人民币，每年税收支付3亿元人民币和40项发明专利。该镇计划的土地面积为4,400英亩，建筑土地面积为1,800英亩；建筑区域的土地面积为3,400英亩，建筑土地面积为890英亩。

1。主操作模式

与“袜子艺术”问题密切相关，并通过与唐朝袜子的开发计划，太空规划和开发计划的有机联系，突出了“三个 - 中的”行业，文化和旅游业，生产，生命和生态，信息化和城市化“三个驱动器”。

（1）坚持将政府指导与企业主题相结合。许多具有强大行业代表和太空资源的企业已被确定为该镇投资和建设的主要机构。

（2）遵守点 - 面和整体进步的组合。建立工业平台，例如袜子行业的智囊团，电子商务公园以及两个创始企业集聚区，并建立旅游风景秀丽的景点，例如袜子，艺术和文化体验大厅，袜子和文化经验大厅，滨水和休闲文化馆，收集企业，才能和公共服务职能。

（3）遵守项目构建和环境改进的结合。将小城镇的建设整合到政府关键任务的关键工作中，例如对小镇的环境环境的全面改善，精品村的建设以及五个 - 斯塔尔AAA级别的竞赛，等等。

2。特征行业的发展

自2015年成立以来，它旨在建立一个新的供应侧城镇经济模型，并大力促进有效的投资，并积累了130亿元人民币的工业产出价值，形成了“四+”开发模型。

（1）“创意+”。建立一个“ 1+20”大学合作联盟，经营世界袜子设计中心，并组织“ Cup”袜子设计竞赛，以促进 Socks 的时尚，功能化和国际化。

（2）“创新+”。 play the role of the main of the socks , the such as the " " all -in -one socks, 3D color , fully sock , etc. and of anti - .

(3) "+". , e - parks, build big data , such as , 's Sox , etc., and with to with the e - chain to the first in City. "China Town".

(4) "+". model, 14 stock , 2 new third , 8 on the board of the Stock and , and 9 GEM , . In the of 1.2 pairs of sock in 3 years, will not , and high -tech value has by more than 30%, and the of new has by more than 20%。

Third, Yiye is Yiyi

(1) space. Focus on the three major areas of " , , Space", and " , small town rooms, town -town , of , river , and of " and so on. 6 major , the rate and rate of the area 76%and 43%, , and the VI full .

(2) space. the "three and three " plan, and make the such as the socks city, Zhuji City's Third Ring Road Belt, Creek Water and and other . 4 major , in 2017, the town the AAA -level spot and . Over the past three years, a total of 1242 of 1242 of 15,000 have been , and 1.58 have been .

,

(1) the "+" form. dig deep into the . forms such as "+", "+" and "+", the of socks are into the town , and the world's only small town with socks as a totem is . For , the image of Tang and Tang is , and the old are into the socks theme , and the old socks and waste are into .

(2) and . the Tang socks art hall, show the and of the Tang socks , and show the of socks over 4,000 years. art with sound and , cross - the and value of socks.

Five,

Twist the " nose" of " at most" , the , and the sense of and of and the .

(1) costs. By the Zhuji , the of Jiafu Fund , and the PPP of the socks and town, the town's costs and costs are .

(2) the . Based on its own , on the basis of 30 of the of Zhuji, a of for in Town are . In 2016, 2017, and 2018, a total of more than 30 yuan were , and non -state -owned 4.5 yuan. The of total has 85%. , an labor , and .

6. Good

(1) Find and . on the word "art" of art, it to the and power of the of the town, , new raw and , , brand and other links, and the to both ends of the "smile curve". Plan the ideas "Tang " and "sock " to a of that and .

(2) and . Close to the theme of "socks", to the of with , with point -to -face and , and and .

(3) to the main line and . build the main line of the new model of the -side town, on the of new and old , and the of of the socks as the new . +”。

Town

Town, , , is a new town. With the of the as the core, about 420 in , tens of of , 200 yuan in , 400 yuan in taxes for , and 350 . The land area of ​​the town is 4,800 acres, of which the land area is 3,500 acres; the area of ​​land for the area is 4,500 acres, of which the land area is 3,300 acres.

1. Main mode

(1) . Based on the goals and of towns, , , and multi -party to build a small town " ".

(2) . plans and and , and the of towns , land , urban and .

2. of

(1) scale . The town has 11 such as , , Yi , , Benne Poems, Hao , and more than 100 brand such as , shoes and hats. The , brand and and sales, and have begun to take shape . The trend of , scale, and has been , and it has a base and a green base that , , , , and .

(2) the level of . The small town's has from low -tech , low value -added, to high -tech , high value -added, and its own brand model. ERP , CAD, 3D , RFID and other high -tech are used in , , and , , and other links. More than 75%of will sell 5%-15%of sales of sales As a for and . The of are far ahead in the . has the first smart . has nano - . has built China's first smart store, which has the and . with trend .

Third, Yiye is Yiyi

The town is "half a and half city, ". , in the south, the in the east, and the stone in the north, the green road 8.5 , and the green rate 44%. on high - , based on the by , plan the space of "one and two " in the town, build a blue -green , , the Park, and nodes such as the River the third pole of Green.

,

(1) the . With the help of and , the value of Shima is , and , main , parks and " " are in the area. Based on the of Pai , we can the and . By and plant , it will be to build a south for the Park.

(2) urban . In a - , carry out urban of 7 old and old areas Park and Old Zone. It has high -end such as R & D , , brand