成都罗威纳犬撕咬女童事件引发的思考：如何实现人宠友好环境？

成都罗威纳犬撕咬女童事件引发的思考：如何实现人宠友好环境？

近日，成都发生一起罗威纳犬咬伤小女孩的事件，引起公众的愤怒。

此事让人痛心，激烈的舆论也催生了很多极端行为。消息传出后，一些地区开始“一刀切”，乱抓狗，无证、无绳、大型犬一律抓捕，甚至出现随处杀害流浪猫狗、毒杀人等恶劣行为。

我们甚至还没从悲痛的极点走出来，就突然被拉入了另一个黑暗的深渊，眼前的一切都与建设可持续的人宠友好环境的初衷背道而驰，治标不治本，让很多养宠家庭陷入恐慌，也激起所有爱心人士的反对。

显然，只有提高认识、制度、法规、各方面监管，才能尽可能避免此类事件的发生。

我们需要的绝不是以暴制暴，而是回归理性。今天，我们就来看看全球宠物管理最严格的新加坡，是如何进行全方位的动物管理的。

以下为正文：

新加坡是世界闻名的精致城市，为了规范公民的行为，制定了一系列的法律法规来约束公民生活的各个方面。

新加坡高强度、快节奏的生活也让都市人倍感孤独，养宠物的需求越来越大。我们先来看看在新加坡养狗需要做什么？

新加坡80%的居民居住在公共住宅区，负责管理公共住宅区的执法机构建屋发展局（HDB）对可饲养的宠物种类有严格的限制。

组屋居民不得饲养猫，因为“它们很难在单位内圈养，如果让它们自由游荡，它们很可能会在公共区域掉毛、排便，还会发出交配声，从而对其他居民造成影响。”

想要在组屋饲养狗只的狗主人，必须获得组屋的许可，并获得动物及兽医服务局（AVS）发出的宠物执照，并必须将狗只安全地饲养在组屋内，并妥善照顾，防止其吠叫扰乱他人。

值得一提的是，新加坡政府为加强监管，针对组屋饲养狗只的行为规范及可能出现的问题，明确了各监管机构的职责和监管范围。

建屋局负责执行“一户一狗”的规定，如果住户违反规定，饲养多只狗，或饲养不在合规名单上的狗，至少会被罚款4000新元（1新元约合5元人民币）。

国家环境局（NEA）负责惩罚在公共场所造成损害或环境破坏的狗主人；

AVS 负责为狗发放许可证，并对追逐或咬人的狗及其主人采取执法行动。

AVS 养狗规则，例如每间房养一只狗，外出时要带狗链和口套

图片：AVS

建屋局对可饲养在建屋局公寓内的宠物种类实行了严格的限制。

在组屋，你只能养一只小型或中型犬（肩宽在40厘米以内，体重在10公斤以内），这些犬必须经检测机构评估为杀伤力较低。在私人住宅，你可以养三只狗。如果你养了三只以上的狗，额外的狗的三年许可证将花费460新元。

所有狗都需要有身份证，法律规定五种大型犬在公共场合必须拴上皮带和口套：斗牛犬、杜宾犬、牧羊犬、罗威纳犬和獒犬。如果被抓到或被举报不遵守法律，狗主人可能会被罚款 500 新元。如果狗是“惯犯”，将被处以 1,000 新元的罚款。

HDB 批准的犬种

图片：HDB

新加坡常见的宠物品种只有四种：猫、狗、兔子和家养啮齿动物，可以在宠物店轻松购买。

此外，根据《野生动物法》，任何人不得出售任何野生动物，其中包括乌龟、青蛙和昆虫等约20种，除非获得野生动物管理局局长的书面批准。

这些物种只能由宠物商店或农场（分别定义见《动物和鸟类（宠物商店和宠物展览）规则》和《动物和鸟类（农场许可）规则》）或根据《动物和鸟类法》获得许可的进口商出售。这些宠物商店、农场或进口商必须持有相关野生动物的 CITES 许可证或原产地证书。

AVS对养宠物的责任给出了明确的定义：“养宠物是一生的承诺，伴随着责任。它不是用来看家的，也不是作为礼物的。”

《动物福利法》为宠物主人制定了合理的规则：

在家中，应给予宠物足够的照料和陪伴，定期进行护理和训练；在公共场所，应给宠物进行清洁消毒、带上口套，不得给别人带来麻烦。此外，还应为宠物制作和植入芯片，以便追踪走失的宠物。

所以虽然新加坡草木茂盛，但是你不会看到什么狗屎。

AVS 关于养宠物的建议：养宠物是一项终身的承诺，并伴随着责任。您必须准备好投入时间、金钱和关爱，才能拥有一只健康的宠物，并享受养宠物带来的快乐。如果您不能充分支持您的宠物，请三思！照片：AVS

新加坡严禁遗弃宠物。如果无法继续照顾宠物，AVS 要求主人留出几周到几个月的时间在新朋友或社交网络中为宠物寻找新主人，并对领养者进行评估和筛选。

如果实在找不到宠物，应该交给AVS指定的几个NSG机构，如狗、兔子等。宠物丢失后，应立即在系统中更新，并积极寻找。如果主人允许将宠物留在外面，一旦发现，最高可处以5000新元的罚款。

新加坡法律对虐待动物的行为也施以严厉惩罚。《动物及鸟类法》规定，一旦确定有虐待行为，宠物主人将被处以最高1.5万新元罚款或最高18个月监禁，或两者并处；若非初犯，则将被处以最高3万新元罚款或最高3年监禁，或两者并处。

在新加坡，虐待动物的犯罪成本大致相当于虐待儿童的成本。新加坡法律规定，虐待儿童将被处以4000新元罚款或4年监禁，或两者并罚。

作为宠物的妈妈家庭，AVS关注宠物的身心健康。

2018年，新加坡街头流浪狗数量超过7000只。为了解决根本问题，AVS要求主人在购买或领养宠物前仔细思考，并填写一份问卷：

您的家人都愿意养宠物吗？哪种宠物适合您的生活方式？您是否有足够的经济资源、生活空间和时间给宠物？您是否准备好在宠物的预期寿命内照顾它？

这份问卷需要提交给事务组备案。AVS举了一个实际的例子：如果狗来自寒冷地区，新加坡温暖的气候可能不适合它。例如，西伯利亚哈士奇和阿拉斯加犬的皮毛很厚，主人必须定期梳理和修剪它们，确保它们的皮毛不会打结，家里也要保持凉爽，让它们感觉更舒服。

宠物主人的动物福利指南

图片：AVS

此外，AVS 建议领养而非购买。如果选择购买，宠物零售商必须评估潜在的宠物主人是否适合照顾宠物。完成售前筛选后，买家和零售商都必须填写宠物购买声明 (PPD) 表格。当零售商完成宠物所有权转让时，新主人必须通过宠物动物许可系统 (PALS) 填写在线宠物购买声明。