冕宁县：四季皆景的旅游胜地，彝海结盟故乡与北斗母港

冕宁县：四季皆景的旅游胜地，彝海结盟故乡与北斗母港

冕宁县处于四川省西南地方，在凉山州北部位置，东边靠着小相邻这种情况，与越西、喜德两县相互毗邻，到了南方跟西昌、盐源两县（市）相接壤，西边隔着雅砻江、牦牛山北段位于山脊那儿，和木里、九龙两县交界，向北到菩萨岗就连着石棉县啦。冕宁一年四季都是景致很不错的，春天的时候有着漫开的山花，夏天是能够避暑的天堂，秋天来临后是天空高远云又淡薄的景象，冬天到了的时候有温暖的太阳高照，在红军长征文化旅游线路上，处于大香格里拉旅游环线里面还有攀西阳光用于康养、度假环线上，它都是重要的节点，这里是“彝海结盟”的故乡，是“北斗”唯一的“母港”！有着彝海和灵山这两个国家 4A 级景区，有着西昌卫星发射基地、红色文化草地公园、建设村、西河村等 4 个国家 3A 级景区，有国家级水利风景名胜区安宁湖，有省级自然保护区冶勒等景观。冕宁仍是南方古丝绸之路里建宁大道必经的地方，是内地通往西南边陲的重要通道，人文遗迹比较多，民族文化沉淀深厚，存有《五彩云霞》等诸多广为人知的民歌、民谣以及淳朴的民俗风情、美味的民间食品。#四川#。

历史沿革

西汉元鼎六年，也就是公元前111年的时候建县，当时称作台登，归属越离郡。东汉的时候依旧设置台登，属于汉。两晋的时候还是如此。齐、梁时期台登被废除，归入越尚僚郡。北周武帝天和五年，也就是570年又重新设立台登县，并且作为白沙郡的治所。隋大业初年废除郡，台登归入越嵩郡。武德元年把越尚郡改为离州。唐末五代时期冕宁仍然是台登所在地，归属患州。宋朝时北部是两林部，南部是落兰部，属于大理的建昌城。元世祖十五年设置泸沽县，隶属于礼州。明初依旧设置泸沽县。洪武二十七年，也就是公元1394年，改称了宁番卫军民指挥使司，迁移到如今的城厢镇这儿，并且修筑了土城。清雍正六年，即1728年，裁撤了卫之后，设置了冕宁县，属于宁远府。1912年之后依旧设置冕宁县是宁远5属当中的一个，最初归属建昌道；1937年归属四川省第十八行政督察区；1938年随同宁属一起被划归到西康省，并且在拖乌建立了拖乌特别政治指导区。1945年划出了泸宁设置泸宁设置局。1950年3月29日之后，归属西昌专区。1951年把冕山、靖远两乡以及以东地区划归给凉山州喜德县。1952年，泸宁设治局被撤销，其与盐源县瓜别区合并，建立了金矿县。1955年，西康省被撤销，金矿县改隶四川省。1960年，金矿县被撤销，泸宁重新归属冕宁。1979年，西昌专区建制被撤销，冕宁县隶属凉山彝族自治州。

行政区划

明朝，在洪武二十五年也就是1392年的时候，把苏州废除了，紧接着第二年又改设了宁番卫军民指挥使司，把居住在卫所周边的西番编成了四图，这是一种有着羁縻性质的类似乡级的政权；在腹心地区和所、屯相互配合，编排了三里的户籍，这是实实在在的乡级编制。

清初的时候，采用了明代的编里制度，到乾隆六十年，也就是1795年时，扩充成了4里24甲，每一甲设置地保1名，福宁里编了6甲，阜宁里编了5甲，长宁里编了5甲，清宁里编了8甲，到道光九年，就是1829年，把里和甲改成了乡和甲，编成了4乡25甲110个村落，咸丰七年，于1857年，又把福宁等4乡改成了福、清、长、阜4乡，依旧编为25甲，110个村落。十一年，增划福乡3甲，又增划长乡3甲，清乡增划到4甲，再增划8甲后又增划4甲，总计有29甲，城厢设置东南、东北两地保，地保共有31名。这一年，四川普遍办理团练事宜，每甲加设团正1员，总共有31员，惠安场、靖远营，这两地原本没有编甲，此时这两地也都增设团正各1员，内地一共设立33团甲，这又被称作团甲合一制度。苏州、苗出、架州，以及糯白瓦、大村、三大枝、瓦都、中村、热即瓦、河西、白鹿、阿得桥、虚郎、窝堡、木术凹之所，归流土千、百户、土目各自整编团练，兼任团正；皮罗口、课罗罗，还有滥柴湾、木里庄、麻哈堡、纳窝堡等地联手设团正1名，总共团正49名。光绪三年即1877年代，于甲之下设牌首若干名，每一名辖10户左右这样子，民间称作十家牌。

民国元年过后，继续沿用清末时期的乡、团、甲、牌制度，依旧称作福、清、长、阜这4个乡，分别被编为33个团甲。十八年，也就是1929年的时候，在团甲之上又增设了12个区，一区是城厢，二区是挖古脚，三区是大桥，四区是拖乌，五区是马房沟，六区是河边，七区是石龙，八区是泸沽，九区是松林、沙坝，十区是冕山、登相营、靖远营，十一区是泸宁，十二区是罗锅底，每个区管辖二至三个团甲，称作区团。国民政府，在二十五年的时候，推行了保甲制，冕宁被划分成了3个区，有着22个联保，还有138个保，以及1355个甲，在这个时候的甲，等同于清末时期的牌 。

1929年设立苍溪实验保。同年，划出拖乌、大盐井、曹古等彝族地区，设立拖乌特别政治指导区。1930年3月，划出泸宁营4个联保，与窝堡政治指导区合并，成立泸宁特别政治指导区，1940年升级为泸宁设治局，均脱离冕宁县建置。同年，枧槽联保划归城厢联保，裁去第一区区署。冕宁县以下行政区划为冕山区署，驻地在泸沽，有17个联保，1个实验保，98个保，1005个甲。1941年实行新县制调整疆界，将17个联保改置为10个乡镇，仍于泸沽设冕山区署。城厢联保被改成了城厢镇，大桥联保被改成了惠安乡，李家堡联保被改成了回龙乡，万县营联保并入到了复兴镇，熟桃、石王两联保合并而成石龙镇，文吴、詹家冲两联保合起来成为宏模乡，新土城、河边两联保合起来成为河边镇，松林联保、沙坝联保被改成了松林乡，靖远营联保、冕山联保合起来成为冕山乡，泸沽联保称作泸沽镇，依旧设有苍溪实验保，三十一年靖远乡从冕山乡分出来，沙坝乡从松林乡分出来，调整之后总共是5镇7乡1实验保 。先是，三十二年时，西昌县属的沙坝乡那8个保被划归到了冕宁县，暂时称作沙坝乡，而原本属于冕宁所辖的沙坝乡那5个保，暂时叫做怀远乡，待到年底便合并成为了新民镇。再者，三十三年时，苍溪实验保扩大并升级成为了苍溪实验乡。然后，三十四年时，撤销了冕山区署，县以下的建置变为了6镇、7乡、98保、785甲。3月的时候，划出冕宁县城以北直至拖乌交界的彝区，设立了冕北政治指导区。12月的时候，划出松林、靖远间的大坪坝、滥坝、中坝等地彝区成立了太平政治指导区，这两处都脱离了冕宁县建置。最后，三十六年时，新民镇改名为兴隆镇。撤销冕北政治指导区，辖区还属冕宁县。太平区还为县辖区。

宁设治局，拖乌特别政治指导区；暂分为5区18乡镇。

一区：区人民政府驻城厢镇，辖城厢镇，回龙、惠安两乡。

第二个区域当中，区人民政府所在的地点是复兴镇，这里管辖着复兴镇以及石龙镇这两个镇，同时还包含苍溪乡与宏模乡这两个乡。

存在这样一个三区，其区人民政府所在之处为泸沽镇，它管辖着泸沽镇，还有河边镇，以及兴隆镇这3个镇，同时还管辖着松林乡，另外还有铁厂乡。

四区：区人民政府驻靖远城，辖靖远、冕山2乡。

五区：区人民政府驻泸宁街，辖泸宁镇，和爱、南屏、新兴3乡。

1952年2月，拖乌彝族自治区人民政府成立，区政府设在拖乌，其管辖团结、野（如今写作冶）勒、大桥、中心、拖乌、解放这6个彝族自治乡。5月，南屏乡被划出，据此成立罗锅底彝族自治区人民政府，区政府位于木里庄，管辖罗锅底彝、汉、藏联合乡，木里、麦地2个彝族自治乡。7月，大桥区得以建立，区人民政府设在大桥，管辖大桥、惠安2个汉族乡。8月，靖远区的靖源、冕山两乡被划出，归入凉山自治区喜德县.设立沙坝区区域以及区人民政府组织架构，于10月之际，将泸宁区以及其所管治的锦屏乡、南河乡、青纳乡、和爱乡、新兴乡、健美乡中的6个乡，还有罗锅底区里面的3个乡，一并划归至金矿县。对大桥区予以撤销操作，其所属的各个乡转而划归至一区。直至年底之时，全面达成划乡建政这一工作任务，全县范围内设置五个区，其中存在1个自治区性质的政府机构，共计拥有30个乡，具体而言：这里面汉族乡有5个份额，联合乡占据19个份额，彝族自治乡有6个份额，并且各个乡进一步向下划分成为若干数量的村 。

这一区，区里面的人民政府是设置在城厢镇，它管辖着城厢汉族镇，还有大桥汉族乡，以及包含回龙、回坪、城关的3个联合乡。

二区，区人民政府的驻地是马房沟，其治理范围涵盖新营和石龙这两个以汉族为主的乡，以及复兴、安宁、宏模、新民、东河这5个联合起来称之的乡。

三区，区人民政府所处之地为泸沽街，其下辖新泸汉族乡，以及泸沽联合乡、河边联合乡、南河联合乡、五里联合乡、铁厂联合乡这5个联合乡。

四区，区人民政府的驻地是沙坝街，包含松林联合乡，东临联合乡，沙坝联合乡，泽远联合乡这4个联合乡 。

拖乌彝族自治区，其区政府驻地为拖乌，它管辖着拖乌彝族乡，还有中心彝族乡 ，解放彝族乡 ，大桥彝族乡 ，团结彝族乡 ，冶勒彝族乡等 6 个彝族乡。

1953 年 7 月，除拖乌彝族自治区人民政府外，各区人民政府改成区公所。为方便行政管理，把一些联合乡里的彝族部分划分出来成立彝族自治乡，一区添设哈哈、枧槽、森荣 3 个彝族自治乡，二区增设后山(角里)白岭(纳拉）两个彝族自治乡，三区增设河里彝族自治乡，四区增设成功彝族自治乡。新荣乡并入复兴乡。到年底时为 5 区 35 乡，其中汉族乡有 15 个，彝族自治乡有 13 个，联合乡有 7 个。一区的城关是联合乡，三区的铁厂是联合乡，三区的泸沽是联合乡，三区的南河是联合乡，四区的松林是联合乡，四区的沙坝是联合乡，四区的东临乡是联合乡 。

1955年12月将13个彝族自治乡改为彝族乡。

1956年，进行建置调整，惠安乡被并入大桥乡，城厢镇被并入城关乡，安宁乡被并入宏模乡，新泸乡被并入泸沽乡，五里乡被并入河边乡。东临乡的胜利、新民、前进、东风、农丰等汉族村被划给沙坝乡，其彝族聚居村与二村沟合建东临彝族乡。大桥彝族乡改名为和平彝族乡，惠安乡樟木沟彝族聚居村被并入和平彝族乡，铁厂联合乡改为铁厂彝族乡，松林乡的大坪、垭口、沙尔3个村被划归泸沽乡。同年，拖乌彝族自治区政府因火灾迁往大桥街。

1957年时，铁厂乡被撤销，之后它与泸沽彝族聚居村合并，从而建置了泸沽联合乡，城关、复兴两区公所也被撤销，沙坝区被并入泸洁区，到了年底，冕宁县以下的建置有拖乌彝族自治区政府，还有泸沽区公所，另外还有汉族乡14个，以及彝族乡14个，联合乡两个 。

1958年9月13日规划着要建立人民公社，到了10月1日正式成立了8个人民公社，复兴、宏模、石龙、新民、东河这5个乡合起来建了1个社，把它定名为巨龙人民公社；泸沽、南河的汉区以及河边乡合建了1个社，将其定名为泸沽人民公社；沙坝、泽远这两乡合建了1个社，定名为沙坝人民公社：松林、城关、回龙、回坪各自建了1个社，原来的乡名就作为社名；大桥下半乡建了1个社叫惠安人民公社；上半乡的北部汉族村被划入团结乡，南部汉族村准备迁往曹古坝与解放乡合并。在彝族居住集中的区域建立了哈哈人民公社，就在这一年总共建成了9个公社，并存在着一个状况，其中规模最大的巨龙公社拥有7800多户人家，而规模最小的惠安公社则仅有800多户人家。联乡大公社之下按照级别依次设置管区、生产大队以及生产队，实行的是一种将政权与社会管理融为一体的体制。在10月的时候把南河乡当中属于彝族的部分归并到了河里乡，全县范围内有民族乡13个，联合乡1个，乡的下面设置村，村的下面构建互助组以及农业生产合作社 。

1959年，解放乡进行了更名操作，变为曹古坝人民公社。同年6月，泸宁区以及原罗锅底区重新归属冕宁县，锦屏、南河、和爱、新兴、健美这5个人民公社，棉沙湾、窝堡、麦地、木里、纳窝、联合这6个乡，还有1个里庄区直属村得以新增；罗锅底区的建置得以恢复，名称变更为里庄区，到了年底，全县存在2个区政府，1个区公所，16个人民公社，18个彝族乡，2个联合乡，1个区直属村。

1960年之时，泸沽区被撤销了，5月的时候，河里彝族乡、联合民族乡各个都进行了改变，改建成为了人民公社。1961年的一段时间，对人民公社体制作出了调整行动，再次恢复了2个区公所，分别是二区（巨龙）、三区（泸沽）；巨龙人民公社被划分成了5个公社，分别是复兴、石龙、宏模、东河、新民公社；泸沽人民公社被划分成了3个公社，分别是先锋、泸沽、河边公社；沙坝人民公社被划分为泽远、沙坝两个公社；河里、联合人民公社进行改变，恢复了之前的乡建置。全县里面存在着2个彝族区政府，3个区公所，23个人民公社，1处区直属村，以及19个彝族乡。这个地区有不同分区，其中一个分区是拖乌彝族区，这个区的政府驻在大桥街，它管辖着曹古坝人民公社，还有和平、冶勒、团结、中心、拖乌这5个彝族乡。此地区还有县直属乡、社，这部分习称城关片，它涵盖城关、惠安、回龙、回坪、哈哈这5个人民公社以及枧槽、森荣两彝族乡。另外还有巨龙区，该区域的区公所驻于复兴街，巨龙区管辖复兴、石龙、宏模、东河、新民这5个人民公社及后山、白岭两个彝族乡。该地区还有泸沽区，其区公所驻在泸沽北街，泸沽区辖泸沽，先锋、河边、沙坝、泽远、松林6个人民公社以及河里、成功、东临、泸沽4个彝族乡。那个泸宁区呀，其区公所是设在泸宁街的，它管辖着锦屏、青纳、和爱、新兴、健美、南河这六个人民公社，还有窝堡、棉沙湾彝族乡呦。再有那里庄彝族区呢，该区政府是驻扎在里庄的，它管辖着麦地、木里、纳窝、联合彝族乡以及里庄直属村哎。

1962年，泸沽彝族乡被分为泸沽、铁厂这2个彝族乡，自河里乡划分出原南河乡的部分彝村用以建立南山彝族乡。11月，马头山彝族乡得以恢复，1963年从城关公社划出城镇居民从而建立城关镇。1966年又从泸沽公社划出城镇居民进而建立泸沽镇。7月，泸沽彝族乡改名为洛瓦彝族乡，它跟铁厂彝族乡同时进行改制成为人民公社。

1968年4月起，到1969年1月止，各个区、公社、乡以及镇，先后都成立了革命委员会。在这期间，曹古坝改名为曹古 。

1972年，彝族地区开始建立人民公社，4月份的时候，批准建立了8个公社，到了12月份，又建立了14个公社，总共是22个公社。其中，拖乌、冶勒、中心、团结、枧槽、森荣、白岭、后山、河里、南山、成功、东临、窝堡、麦地、木里、纳窝、联合这17个彝族乡，按照原名和原规模改称人民公社。棉沙湾、马头山这两个彝族乡，分别改建为棉沙和马头人民公社，里庄直属村升为乡一级建制，定名为里庄人民公社。原划归曹古公社的大桥大队，并入和平乡后，改建为大桥人民公社。在九月的时候，当初曾进行过这样的操作，那就是把和平乡的惠安村并入到了惠安人民公社，随后呢，又从惠安公社里划出来，单独去建立了樟木人民公社。与此同时呀，还把泸沽人民公社的孙水大队划归给了铁厂公社。总计起来呢，全县有五个区，还有两个镇，以及四十七个公社，二百三十个大队，一千四百九十一个生产队。到了这个时候，全县范围内的汉、彝、藏、回各个地区，全部都实现了人民公社化。

1978年3月，里庄区革命委员会转化恢复成为了区公所，12月呢，泸沽、泸宁区同样进行了恢复也成为了区公所，就在这一年的1978年，原来的西昌专区别撤销啦，它被并入到了凉山彝族自治州，拖乌区政府也进行了改制变为区公所，哦对，并且巨龙区建制也被撤销了 。

1981年3月，全县各个具备公社性质进而被称为革命委员会的这样一种组织，转变成为了公社管理委员会，11月，城关镇改了名字，变成了城厢镇，1982年3月，巨龙区公所再度恢复了其存在状态 。

在1982年的时候，组织了地名普查工作，当时全县划分成了5个区，还有两个镇，以及47个公社，另外还有5个居委会，230个生产大队，1506个生产队。其中，存在因州内重名情况而进行更名的镇有1个，公社有10个；因县内重名而产生更名的大队有30个，原本用数字编序的124个生产大队，全部都改成了依据地名来进行命名。

在1983年12月时，将人民公社予以撤销，进而改建成为乡，同时建立起乡人民政府；把生产大队进行撤销，改建为行政村；把生产队撤销后，改建为村民组。

1985年复兴，大桥撤乡建镇。

1986年泸沽乡并入泸沽镇，环城乡并入城厢镇。

1988年4月，建立了和爱藏族乡，县以下的建置是这样的，有5个区，有4个镇，还有43个乡，另外有10个居民委员会，224个村民委员会，1298个村民组，以及10个居民小组。

在1990年的时候，其管辖着五个区，四个镇，还有四十三个乡，其中包含二十七个少数民族乡，有着二百二十八个村民委员会，九个居民委员会，还有一千三百五十三个村民小组。

2016年，宏模乡、泽远乡、惠安乡撤乡设镇。

2019年12月，四川省人民政府作出批复，撤销了城厢镇，又撤销了回坪乡，还撤销了哈哈乡，之后设立了高阳街道，撤销了沙坝镇，把沙坝镇所属行政区域划归给漫水湾镇管辖，撤销了冶勒乡，将冶勒乡所属行政区域划归大桥镇管辖，撤销了林里乡，把林里乡所属行政区域划归复兴镇管辖，撤销了先锋乡和铁厂乡，将这两个乡所属行政区域划归泸沽镇管辖，撤销了拖乌乡和曹古乡，把拖乌乡和曹古乡所属行政区域划归彝海镇管辖，撤销了后山镇，将后山镇所属行政区域划归石龙镇管辖。去掉河里乡建制，把河里乡所属行政区域归河边镇管。去掉南河乡和青纳乡建制，把南河乡和青纳乡所属行政区域归锦屏镇管。去掉麦地沟乡建制，把麦地沟乡所属行政区域归里庄镇管。去掉回龙镇和森荣乡建制，组建若水镇。去掉马头乡、窝堡乡和棉沙乡建制，合并成棉沙镇，把原马头乡、原窝堡乡、原棉沙乡行政区域作为新镇管辖范围。去掉腊窝乡、联合乡和金林乡建制，设立磨房沟镇，把原腊窝乡、原联合乡、原金林乡所属行政区域作为磨房沟镇的行政区域。

在2024年的时候，冕宁县所管辖的区域包含1个街道，还有15个镇，以及3个乡。并且，县人民政府的驻地是高阳街道。

高阳街道，漫水湾镇，复兴镇，大桥镇，石龙镇，河边镇，泸沽镇，彝海镇，锦屏镇，里庄镇，惠安镇，宏模镇，泽远镇，若水镇，棉沙镇，磨房沟镇，和爱藏族乡，新兴乡，健美乡 。

当前，管辖着十五个镇，三个乡，还有一个街道办事处，其中包含一百四十六个村与社区 。

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