银川市开展文明养犬专项整治行动，每户限养一只犬并需拴狗绳

银川市开展文明养犬专项整治行动，每户限养一只犬并需拴狗绳

“遛狗必须拴绳，每户限养一只狗。” 10月18日，银川市金凤区综合执法局执法人员在林跃家园开展整治不文明养狗行为专项行动时发现，小区部分地方存在不文明养狗现象。养狗居民中的养狗情况。

近日，银川市综合执法监察局制定方案，在首都开展为期6个月的文明养犬执法专项整治活动，确保居民小区、中小学校园周边等公共场所的犬只不乱养。不侵犯他人、不拴狗绳（牵绳）养狗、不戴防护口罩等不文明现象得到根本改变。公众的公共文明意识、维护城市秩序和环境卫生的意识明显增强。对犬只管理的投诉和犬只伤人事件明显减少。

“我们从2019年开始连续四年开展不文明养犬专项整治行动。2023年以来，银川市所辖三区综合执法局共开展养犬宣传51场次，处理各类养犬投诉802件，对文明养犬行为37件未予处罚，确定行政处罚金额2420元。抓获流浪狗450只。”银川市综合执法监察局监察考核科科长刘轩说。我们呼吁广大群众积极参与文明养狗活动。如果发现流浪狗和不适宜养狗的，及时投诉、举报文明养狗行为。

综合执法人员进行执法检查。

近日，“成都2岁女孩在小区被凶狗咬伤”的新闻频频上热搜。 “狗伤人”、“不文明养狗”等事件再次引起人们的关注和热议。不文明养狗行为持续被禁止，狗伤人事件时有发生。我区人民该如何合法文明养犬？狗造成的伤害谁应该承担责任？

据了解，近年来，宁夏各地纷纷制定养犬管理法律或法规，规范养犬行为。 2019年11月1日，新修订的《银川市犬只饲养管理条例》正式实施。 2020年10月，《石嘴山市犬类饲养管理条例》正式实施。 2023年1月1日起，《中卫市犬只饲养管理规定》“施行”。什么样的狗可以饲养，市民养狗应遵循哪些行为规范，各地出台的规定都一一说明。

条例还明确了违反规定的法律责任。 《银川市养犬管理条例》对所有非法养犬行为都设定了处罚规定，并提高了部分罚款的上限。对一些需要限期改正、逾期不改正的行为，将直接给予处罚。犬只伤人后，如果犬主或者管理人有过错，不仅会受到“罚款1000元，没收伤人犬只”的行政处罚，而且还会对伤者进行赔偿。依照侵权责任法的规定。建立养犬人非法养犬行为记录档案，综合执法部门对一年内有3次以上非法养犬罚款的养犬人进行重点管理。因非法养犬被没收犬只的养犬人，三年内不得申请养犬登记；遗弃犬只的，不得再申请养犬登记，并禁止再次饲养犬只。

《石嘴山市养犬管理条例》规定，任何人在住宅区公共区域饲养犬只、设置犬舍或者将犬只带出家门不拴绳，或者拴绳超过1.5米的等，由城市管理部门给予警告，可以并处50元罚款。犬只一年内受到两次以上行政处罚的，公安机关将没收该犬只，取消犬只登记，五年内不得申请犬只登记。

《中卫市犬只饲养管理条例》规定，在重点管理区域擅自饲养攻击性犬只的，没收其犬只，对饲养犬只的个人处5000元罚款，对单位处10000元罚款。在综合管理区域饲养攻击性犬类，未采取安全措施的，对犬主个人处500元、单位处1000元罚款，并责令限期改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。逾期不改正的，犬只将被没收。 2019年11月1日起实施的《吴忠市文明行为促进条例》明确规定，带犬只外出不拴绳或者不清理犬只粪便的，责令改正。拒不改正的，处50元罚款。

狗主人带他们的狗去接种疫苗。

此外，《民法典》专门规定了饲养动物造成损害的责任，新修订的《动物防疫法》也对养犬人提出了明确要求。

2021年5月1日起，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》将正式实施，遛狗牵绳也正式写入法律。法律明确规定，饲养犬只的单位和个人必须按照规定定期接种狂犬病疫苗，并凭动物诊疗机构出具的免疫证明向当地犬只登记机构申请登记。凡带犬只外出的，必须按照规定佩戴狗牌，并采取拴狗绳等措施，防止犬只伤人、传播疾病。

北京盈科（银川）律师事务所律师杨磊表示，根据《民法典》、《动物防疫法》等规定，主人在饲养宠物时必须履行看护责任，否则容易产生侵权风险。饲养动物侵权一般适用无过错责任。饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人、管理人应当承担侵权责任。只有证明损害是被侵权人故意或者重大过失造成的，动物饲养者才能获得免除或者减轻赔偿。或管理人的民事责任。对于被侵权人的过错程度，需要综合考虑动物本身的危险性、被侵权人的行为本身造成危险的可能性、饲养者或者管理人履行监督义务等因素。饲养犬只伤人的，应当承担侵权责任，并赔偿医疗费、护理费、营养费和精神损失费。如果饲养违禁犬只，犬只伤人不仅要承担侵权责任，还会根据各地颁布的养犬管理规定受到行政处罚。此外，放任宠物狗攻击他人或危害公共安全的，还可能被追究刑事责任。

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2021年11月，银川市综合执法监察局和银川市农业农村局联合修订了《银川市禁止养犬品种名录》，将于2021年12月4日起施行。

银川市禁止饲养的犬类

1、藏獒； 2.斗牛犬； 3、杜宾犬； 4.那不勒斯犬； 5、阿根廷杜高犬； 6.狼蓝狗； 7、川东猎犬； 8.美国恶霸犬； 9.爱尔兰猎狼犬； 10. 土佐犬； 11.日本狼犬； 12.威玛猎犬； 13.伯恩山犬； 14.德国牧羊犬； 15.獒犬； 16. 巴辛吉； 17. 大丹犬； 18.美国斯塔福梗； 19.拳击手； 20. 指示猎犬； 21. 大比利牛斯山脉； 22. 高加索牧羊犬； 23、中华田园犬（成年犬身高、体长超过50CM）； 24.斗牛梗； 25. 圣伯纳犬； 26. 罗威纳犬； 27.昆明犬； 28.古代牧羊犬； 29.巴西菲洛； 30.阿拉斯加雪橇犬； 31、波尔多犬； 32、秋田犬； 33.意大利护卫犬； 34. 达尔马提亚狗； 35.荷兰毛狮犬； 36. 马里诺犬； 37. 英国斗牛犬； 38.美国斗牛犬； 39. 澳大利亚牧羊犬； 40. 贝灵顿梗； 41.灰狗； 42. 阿富汗猎犬； 43.猎狐犬； 44. 松狮犬； 45. 金丝雀狗； 46.法老王猎犬；

这46种犬均属于禁止饲养的危险犬种。此外，还包括含有申诉犬血统的杂交犬，以及符合大型犬（身高50厘米以上）标准的犬，禁止在限制区域内个体饲养。的狗。

银川犬类禁养区

根据《银川市犬类饲养管理条例》第七条规定：

兴庆区、金丰区、西夏区的城区和乡镇居民集中的居民区为禁养犬区。

永宁县、贺兰县、灵武市可以根据城市发展需要，在辖区内规定养犬限制区域。