社科院专家：中国人口红利减少 潜在GDP增长率降低

社科院专家：中国人口红利减少 潜在GDP增长率降低

中新社北京4月9日电

9日发布的《中国经济增长发展新模式》一书指出，随着中国劳动年龄人口减少，过去30年驱动中国经济快速增长的人口红利正在减少，这将降低中国的潜力国内生产总值增长率。 。

4月9日，中国社会科学院人口与劳动经济研究所在京发布《中国经济增长发展新模式》。该书由社会科学文献出版社和澳大利亚国立大学ANU出版社联合出版。

书中指出，人口红利不是人口总量或人口增长的问题，而是人口结构的问题。当劳动年龄人口占总人口比重较大、抚养比（受抚养人口与劳动年龄人口之比）较低时，整个国家就会出现高储蓄、高投资、高消费的局面。生长。这时，人口红利。

作为该书的主编之一，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉表示，过去30年，人口红利推动了中国经济快速增长，但随着劳动年龄人口的减少，导致种子红利不断减少。

国家统计局此前公布的数据显示，2012年以来，我国劳动年龄人口出现“两连下降”。2013年，我国16岁至59岁劳动年龄人口为91954万人，比上年末减少244万人。 2012年，占总人口的67.6%，比2012年下降1.2个百分点。

“即使从现在开始实施‘全面二孩’政策，也无法改变中国劳动年龄人口绝对数量下降的趋势。考虑到人口因素对生育率的长期影响， “作为中国经济增长的决定因素，人口年龄结构的变化肯定会降低中国GDP的潜在增长率。”蔡昉表示。

根据该书的预测，“十二五”期间（2011-2015年），中国GDP年均增速将降至7.2%；到“十三五”期间（2016-2020年），将进一步下降至6.1%。因此，书中指出，如何推动中国经济可持续发展将成为今后相当长一段时间内的重要问题。

“保持未来经济增长的关键是通过改革提高潜在增长率。”蔡昉认为，潜在增长率可以通过增加劳动力供给、资本供给、提高生产率来改变，但这需要深化各领域的改革，比如户籍制度改革、产业改革等。

蔡昉表示，现行的户籍或户籍制度将劳动力市场分为农村和城市。户籍制度阻碍了农民工进城的合法性和持久性。因此，户籍制度改革，农民工公民化可以显着稳定劳动力供给，增加潜在劳动力，从而提高潜在增长率。

书中还指出，在向现代经济转型的过程中，市场竞争环境对于提高中国潜在增长率至关重要。政府在提高中国全要素增长率方面发挥着关键作用。中国政府应通过一系列改革，加强制度建设，促进劳动力市场、金融市场、公司治理和政府体系的高效运行。