城市红利爆发！南岗区城镇开发边界划定，三、四环之间将迎来高光时代？

城市红利爆发！南岗区城镇开发边界划定，三、四环之间将迎来高光时代？

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南岗区是哈尔滨市的中心区，也是全省政治、经济、文化、科研、金融、交通中心。

南岗区东与太平区接壤，南与香坊区接壤，北与铁路区和道里区、道外区接壤，西南与双城市市接壤。是哈尔滨对外开放的重要窗口。

南岗区的功能定位概括为“四大中心、两大基地”，将发挥辐射全省和东北北部地区的作用。

四大中心：省级行政中心、商业金融服务中心、科教文化中心、信息中心。

两大基地：高新技术产业基地和寒区休闲体育基地。

2020年是“十三五”规划收官之年。南岗区经济社会发展将交出怎样的答卷？

布局现代产业

区域经济驶入发展快车道

2020年，南岗区提出构建“1+2+5”现代产业体系，以空间规划为引领，加快产城融合步伐。

“十三五”期间，南岗区将充分发挥省会城市中心城区的带动作用，增强集聚效应和辐射功能，促进传统产业转型升级推动南岗区经济走上新产业、新业态、新模式发展快车道。路。

将南岗区建设成为经济实力雄厚、社会事业发达、服务功能齐全、城市环境优美、治安秩序良好、居民素质高的国家级文明城区。

2021年是“十四五”规划的开局之年。站在新的发展起点上，南岗区推动经济社会高质量发展的着力点在哪里？

推进“十四五”

谱写南港发展新篇章

2021年，南岗区将继续以创新驱动，以强补短，围绕“区域经济中心”、“科技创新中心”、“文化教育中心”、“时尚消费中心”的发展定位、大力实施“1123”发展战略：

南岗区将打造以数字经济为核心，新材料制造及应用、信息技术产业为引领，金融服务、科技创新服务、商贸会展产业、健康医疗等协调发展的“总部型”。养老产业、文化旅游等创新、高端、集聚的现代产业体系。

依托南港高新技术产业园现有产业基础，重点发展石墨烯、金属及高分子增材制造材料，吸引产业链上下游尖端新材料企业入驻；

重点推进凯盛园广场、哈尔滨恒大满族文化旅游城、龙江金融创业投资产业园、互联网金融产业园等重点项目建设；

这些项目涵盖新材料、科技创新、金融、文化旅游等领域，将成为提升地区产业水平、推动城市高质量发展的重要引擎。

“地王”频现

从土地市场看区域发展

从哈尔滨土地市场来看，2020年哈尔滨商业用地供需主要集中在松北区，区域市场供需差异较大。

其中，南岗区商业用地供应106.5万平方米，占总体供应量的8.45%。

南岗区商业用地成交量117.2万平方米，占整体成交量的10.2%。

2020年，土地市场成交量集中增量，供需平衡，供需双升。预计2021年，土地布局北移，建筑中心北移，土地供应速度放缓，以稳定和盘活土地。

从近年来的供需趋势来看，哈尔滨市四环外土地交易频率增加，而三环内优质土地稀缺；

2020年三四环之间的土地供应量很少，但区域土地储备充沛，未来5-10年发展无限！

2020年哈尔滨土地市场，楼面价整体下降。

而南岗区则凭借优越的区位，2020年区域楼面价格排名第二，整体楼面价格为5687元/㎡，平均溢价率为21.58%；

2020年8月，哈尔滨中海置业有限公司荣获2020年度地价王。该地块位于南岗区。成交均价9507.5元/㎡，溢价率26.88%。未来房价不会低。

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土地市场作为楼市的前端市场，其表现在一定程度上影响着楼市的走向。

2020年，南岗区商品房市场供应面积117.65万平方米，同比2019年增长152.5%；

2020年，南岗区商品住宅市场成交面积76.64万平方米，较2019年下降58.7%；

毫无疑问，地价上涨会影响房价。

2020年哈尔滨区域商品住宅市场，南岗区均价为12166元/㎡，同比2019年下降4.95%。

从价格来看，刚性需求时代逐渐远去，改善时代即将到来。 2021年市场将会发生怎样的变化，我们拭目以待！

南港区

划定城市发展边界

2月22日，南岗区城市开发边界及建设项目优先开发确认会上，汇报了南岗区城市边界划定、重点项目确定、土地审批整理等前期工作进展情况。

高红旗区长指出，划定城市发展边界是南岗区科学统筹、推动南岗绿色发展的重要举措。

同时，工业项目建设重点的确定决定了经济增长的速度，关系到南岗区“全产业链”发展蓝图的节奏。

特别是今年是“十四五”规划的切换之年。确定的产业发展方向和产业布局，需要项目来支撑。

因此，会议根据土地需求和发展前景，最终确定了19个重点项目并进行优先排序。

“定义分区”

明确城市发展底线

按照生态优先和粮食安全的原则，划定生态空间、农业空间、城市空间“三区”规划，严格明确城市发展底线，作为城市发展的基础。下一步，划定城市发展边界。

坚持节约资源、保护环境的基本国策，从资源禀赋和生态环境背景出发，优先考虑生态文明建设要求。

明确三区三线关系，严格避开永久性基本农田、生态保护红线等保护要求明确的空间要素。

明确城市开发建设不可逾越的底线，合理控制区域土地开发强度，实现可持续发展。

《确定指标》

确定各镇建设用地指标

根据乡镇、街道办事处行政区划，从区位、交通、产业发展、政策支持、人口等方面科学预测并确保指标发挥最大效用。

整个区域的边界划分，以主体功能区规划确定的功能区定位和城市总体规划确定的城市空间结构和用地布局为依据。

依据土地利用总体规划，分析人口和土地利用的发展演变趋势，明确未来城市空间发展的主要需求和方向。

结合区域存量用地现状和新增建设用地演变趋势，确定城镇建设用地规模和最大化利用指标。

“确定一个计划”

划定城市发展边界

以生态、农业、城市三类空间初步规划为基础，以优化城市形态布局为目标，开展南岗区城市发展边界划定工作。

根据城市建设用地规模和发展方向，兼顾近期建设和长远发展，按照优先顺序保障确定的工业项目用地需求。

同时，需要规划和预留生态廊道、绿化隔离等空间，实现生态空间与城市空间的有机融合。

“定义规模”

优化现有土地空间

随着农村人口大量涌入城镇，村庄聚落出现了不同程度的“空心化”，一些村庄的衰落已是必然趋势。

对于可以开发的零散地块，要采取“整片”的方式，盘活土地资源，创造经济效益。

本着“盘活存量、用好流量”的思路，对“批未供应”、“供应未用”的土地一一清理，投入城市开发和建设，实现更高效的土地开发利用。

三四环之间及已建项目周边地块应采取“置换空间”的方式，最大限度释放土地活力，争取最大的空间发展“红利”。

三环与四环之间，就不得不提哈西君和城，一座总建筑面积170万平方米的超级市场。

位于哈双路与兴农街交叉口，属于哈西核心位置。将打造哈西别墅低密度生态市场，打造地标性城市覆盖建筑。

项目通过三环路向西连接群力，燕哈双路向北直达哈西中心区。

周边配套设施齐全，多条公交线路汇聚于此，立体交通网络覆盖全市。

望岗镇政府新址、林达科技园、林达博士后流动站、林达科研基地均位于项目旁边。项目所在区域将成为望岗未来的政治、科研、教育中心。

2020年10月，人们开始走进哈斯均和市的柠檬庄园。金色的大门给人一种奢华、庄严的感觉。

该项目以法式公园为蓝本，斥巨资打造约4万平方米的园林景观，其中约2.5万平方米的雨林公园是目前冰城哈西地区唯一的热带雨林。

哈西君和城从空间合理化设计、舒适居住设计、书卷气息设计等多方面入手，集休闲、娱乐、运动、健身等功能于一体，打造生态宜居典范。

南岗红旗满族乡

城南特色生态旅游小镇

南岗区因区位因素，发展方向有限，沿望岗向南纵深发展是根本。

根据《哈尔滨市南岗区红旗满族乡国土空间总体规划（2020-2035年）》：

南岗区红旗满族乡位于哈尔滨市南部，东与平房区接壤，南临云梁河，西与双城市、道里区接壤，北与望岗镇接壤。

虽然是郊区乡镇，但交通便利。京哈高速公路、哈双南高速公路纵贯南北。

红旗满族乡依托天然滨水格局和区位优势，重点发展现代农业，着力打造“规划超前、功能齐全、设施齐全、生活便捷、环境优美、和集成安全”。

该计划还提到：

到2035年，规划常住人口控制在5万人以内，城镇化水平达到60%。

到2035年，农村建设用地总量控制在14.82平方公里以内。其中，中心城区建设用地面积3.37平方公里。

按照核心组和村两个层次，到2035年形成“三核心六星级”村镇体系。

三大核心：红旗新城、金源小镇、产业新城

六颗星：东升、金星、五月天、黎明、长征、星村。

从区位上看，红旗满族乡隶属黑龙江省哈尔滨市南岗区管辖。

南岗区作为哈尔滨主城区，近年来积极推动城乡一体化快速发展，积极引进体育、文化旅游、健康养生项目。

2020年3月15日，哈尔滨市南岗区政府发布红旗满族乡征地公告：

拟征用南岗区红旗满族乡红旗村、旭光村、曙光村集体土地87万平方米，作为生态未来城项目用地。

网络图形

2020年9月22日，南岗红旗满族乡集中出让5块商住用地，总面积约27.83万平方米，总起拍价约4.35亿元。

配套方面，该地块规划在商业配套、教育、医疗、娱乐设施等方面全面覆盖。

同时规划了一批绿地和旅游康养项目。项目建成后，还将带动周边县域经济发展。

据了解，该地块为恒大桃花源项目，总投资200亿元，定位为文化旅游养生项目。

项目建成后，必将带动南岗区产城融合、城乡一体化的进一步发展。

写在最后

城市发展需要统筹协调。

推进城乡一体化战略，既要以城市发展带动乡村发展，又要以县域经济发展推动城镇化进程。

预计红旗满族乡文化旅游和康养产业的规划实施将带动南岗地区乃至全市经济进一步发展。

/结尾。

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