五原县人民政府办公室关于印发《五原县创建全民健康生活方式

五原县人民政府办公室关于印发《五原县创建全民健康生活方式

婺源县人民政府办公室

关于印发《婺源县打造全民健康生活方式》的通知

行动实施计划通知

各乡镇人民政府（场）、丰余办事处、社区管理服务中心，县直有关部门、县属单位：

现将《婺源县创建全民健康生活方式行动计划》印发给你们。请结合实际情况贯彻执行。

婺源县人民政府办公室

2017 年 6 月 16 日

婺源县打造全民健康生活方式行动

实施方案

为落实国家、自治区、市全民健康生活方式行动要求，创建国家慢性病防治示范区和全国卫生文明县，着力提高全民健康意识和健康生活方式行为。全县人民群众，有效控制心脑血管疾病、糖尿病、慢性呼吸道疾病、癌症等重大慢性病及其危险因素水平，全面推进健康五项原则建设，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实《健康中国2030规划纲要》，大力推进“五个《健康原则》，以保障和促进人民健康为目标，旨在普及健康生活方式知识，营造健康生活方式的支持环境，培养人们的健康意识和行为能力，提高居民健康水平，实现国民健康目标。

2、组织架构

为加强对创建工作的领导，明确职责分工，决定成立婺源县全民健康生活方式行动领导小组：

组长：詹梅政府副县长

副组长：李明虎 政府办公室副主任、法制办公室主任

张永利 卫生计生局局长

王喜乐 卫生计生局副局长、疾病预防控制中心主任

董巧平 卫生计生局副局长兼保健办主任

委员：左小增 组织部副部长、人力资源和社会保障局局长

白丽萍 妇联主席

邵永斌 财政局局长

张玉祥 民政局局长

裴彦勤 住房和城乡建设局局长

裴爱荣 文化体育局局长

傅志强 教育局局长

乌瑞市场监督管理局局长

周玉龙广播电视中心主任

郭锐社区管理服务中心主任

刘建斌 龙兴场镇镇长

塔鲁湖镇镇长李鹏飞

望京桃海镇镇长

吴晓庆 拱中镇镇长

张洪刚 胜丰镇镇长

卞巧红田 吉泰镇镇长

郭连跃 银鼎图镇镇长

孟海军复兴镇镇长

王俊元与圣祥乡镇长

李宝军 风雨办公室主任

领导小组下设办公室，办公室主任由王希乐兼任。领导小组办公室负责领导小组的日常工作，负责制定全民健康生活方式行动计划，指导实施过程，并进行监督评估、评价总结、总结报告。

3. 行动目标

（一）总体目标

提高全民健康意识、健康生活方式行为能力和综合素养，营造长期可持续的支持环境，促进人与社会和谐发展。

（二）具体目标

1、2017年底前，部分单位率先创建国家健康生活方式健康示范单位（名单附后）。

2、2017年底前，全县城乡医疗机构和成员单位全面开展“三减三健”和全民健康生活方式行动，居民合理膳食知晓率和健康素养知识将达到20%。

三、到2017年底，居民行为危险因素上升趋势和相关慢性病患病率上升趋势得到有效控制。打造健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康步道等不少于20个支持性环境。

四、行动策略和措施

（一）政府倡导和推动

一、政府机关每年至少组织一次专题工作会议。

2、有关单位领导要带头参加活动，充分发挥引领示范作用。

3、每年的9月1日是全国健康生活方式日。各有关部门要积极组织开展形式多样的全民健康生活方式活动。

（二）开展营造良好环境的活动

按照《关于加快推进健康五项建设的实施意见》，我们在全县开展创建健康支撑环境活动。第一批计划打造健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康餐厅/酒店、健康步道、健康小屋等支撑环境。

1. 健康社区 (5)

责任单位:社区管理服务中心

创建单位：5个（由社区管理服务中心确定）

创作内容及考核要求见附件1。

2.卫生单位

责任创建单位：教育局、市场监督管理局、卫生计生局、党校、文体局

创作内容及考核要求见附件2。

3. 健康学校

责任单位:教育局

创办单位：小学、第四小学、第一中学、第三中学、第五中学

创作内容及考核要求见附件3。

4、健康食堂

责任单位:市场监督管理局

创始单位：婺源宾馆、盛世宾馆、开元宾馆、元奥宾馆、京恒泰宾馆

创作内容及考核要求见附件4。

5. 健康追踪

责任单位:卫生计生局

创始单位：县医院、蒙古族中医医院、妇幼保健院、实康医院、仁爱医院、李氏骨科医院

创作内容及考核要求见附件5。

6.健康小屋

责任单位:卫生计生局

发起单位：卫生计生局

创作内容及考核要求见附件6。

（三）营造倡导健康生活方式的舆论氛围

责任单位:文化体育局、广播电视台、固军新闻社、卫生计生局

岗位要求：充分利用电视、广播、报纸、微信、网络等媒体，定期播放公共卫生广告，发布健康知识，对活动进行全面跟踪报道，形成常态宣传模式，积极创建社区营造全民健康生活方式的氛围。 。

（四）普及健康生活方式知识

责任单位：卫生计生局、妇联、退役军人局、教育局、疾病预防控制中心

职位要求：

1、针对妇女、学生、老年人等不同人群特点，以群众喜闻乐见、易接受的方式，普及健康生活方式知识；

2.提供技术指导，推出行动技术解决方案和支持工具，鼓励和帮助人们采取健康的生活方式，为营造支持性环境提供技术支持和指导。

3、积极发展志愿者队伍，形成支持健康生活方式的立体环境。

4、及时总结和评价活动效果。

5、加强有关单位和部门人员的培训和能力建设五原县人民政府办公室关于印发《五原县创建全民健康生活方式，提高人员素质和工作能力。

五、保障措施

各单位要切实加强行动领导，把推广健康生活方式作为重要任务，成立本单位领导工作小组，制定实施方案，组织好相关活动，努力提高全民健康水平。雇员。

六、监督评价

县行动领导小组办公室定期对全县行动实施情况进行监督评估，及时向政府反馈，定期向社会公布实施情况，对成绩突出的部门、单位和个人进行表彰。

附件：1.创建健康社区的内容及考核要求

2. 制定卫生单位的内容和评估要求

3. 制定健康学校的内容和评估要求

四、创建健康食堂的内容及考核要求

5. 创建健康路径的内容和评估要求

六、健康舱创建内容及考核要求

附件1

创建健康社区的内容和考核要求

一、组织管理

1、成立全民健康生活方式行动领导小组，由社区主任任组长；

2.制定健康社区创建工作计划和实施方案。

2、环境建设

1、环境干净整洁；

2、有固定的宣传栏、展柜等健康教育窗口；

3、设有健康教育活动室；

4、有健身活动场所及不少于3种活动设施；

5、有免费测量体重、血压的场所和设施。

3. 开展的活动

1、每年开展三类以上居民广泛参与的健康生活方式活动，如：知识竞赛、健康膳食设计竞赛、健身竞赛、健康家庭精选等；

2. 每年向每户发放一份以上健康生活方式宣传材料或工具；

3、每年举办4场以上健康生活方式知识讲座，每次讲座人数不少于50人；

4、利用固定的公告牌或橱窗宣传健康生活方式知识，宣传内容每年至少更换6次；

5、组织全国健康生活方式日、全国高血压日、联合国糖尿病日等主题宣传日宣传活动，每年至少3次；

6、教育活动室提供5种以上健康生活方式宣传资料供公众阅读，包括身高/体重秤、腰围尺、壁挂式BMI尺、饮食宝塔挂图等设施以及展示控油、限盐等支持工具。 ;

7、有3个以上群众健身活动团体，每月至少组织开展1次活动；

8、健康生活方式指导员不少于2人，健康生活方式指导员每月至少开展一次健康生活方式宣传指导活动。

附件2

为卫生单位制定内容和评估要求

1、制度保障

1、成立以单位领导为组长的全民健康生活方式创建领导小组；

2、有促进健康生活方式的相关制度，如：职场运动制度、健身制度、无烟单位制度等；

3、有促进健康生活方式的激励机制，如：健康员工评选活动、表彰奖励等。

4、每两年至少对员工进行一次体检，了解员工的基本健康状况和生活方式，并根据体检结果对员工进行有针对性的健康指导。

2、环境建设

1、室内外环境干净整洁；

2、单位应建设为无烟单位；

3、有促进体育活动的场地和设施，或者有资金支持员工在公共场所定期开展健身活动；

4、设置固定的公告栏、海报、橱窗等张贴健康生活方式宣传材料，每年至少更换4次；

5、为单位职工免费提供测量血压、称体重的场所和设施；

6、在适当的地方（如电梯口、楼梯拐角）设置健康提示，倡导健康的生活方式；

3. 开展的活动

1、组织开展春游、广播操比赛、运动会等不同形式的集体健身活动，每年至少一次；

2、每年至少组织一次健康饮食知识竞赛；

3、组建2个以上健身或运动队，如乒乓球队、羽毛球队，每月至少组织开展一次活动；

4、邀请公共卫生、临床、健康教育等领域的专家参加单位健康活动，每年为员工举办至少2次健康生活方式相关知识讲座，每次讲座有30%以上的员工参与；

5、向单位员工发放健康生活方式宣传品及配套工具（如控油瓶、限盐瓶、BMI尺、腰围尺、计步器等）。

附件3

创建健康学校的内容和考核要求

一、组织管理

1.建立健全组织架构，下设学校健康促进领导小组和由学校领导、校医、骨干教师等成员组成的工作组。学校领导担任组长，领导小组职责分工明确；

2、制定相关工作制度，包括无烟学校制度、学生健康管理制度、安全制度、体育活动制度等；

（三）制定健康学校创建工作计划、实施方案和时间表；

4、将创建健康学校工作纳入学校目标责任制管理，每学年至少召开一次健康促进会；

5、学校至少有1名专职或者兼职工作人员负责学校卫生管理工作。

2、环境建设

1、校园环境优美、整洁、无烟；

2、学校的各种学习、体育、生活设施符合《学校卫生工作条例》规定的要求；

3、校园内可能发生危险的地方有明显的警示标志；

4.校园内无零食销售点。

3. 开展的活动

1.健康教育课程班级开设率达到100%，学生每学期健康教育课程不少于2小时。内容包括健康生活方式、常见疾病、传染病和慢性病防治等；

2.学生每天在校体育活动时间符合教育部规定不少于1小时的要求；

3.设有食堂的学校，食堂应符合食品卫生安全要求，并配备专职/兼职营养师，为学生提供营养膳食。没有食堂的学校必须向有营养餐供应资格的单位为学生订制营养餐；

4、每个年级至少有一名健康生活方式指导员，由教师或学生担任，每月至少开展一次健康生活方式宣传指导活动；

5、学校利用校园广播、校园刊物、公告栏等宣传健康生活方式每年不少于4次；

6、学校每年在全国学生营养日、全国健康生活方式日、全民健身日、全国爱牙日、世界无烟日、全国高血压日等宣传活动组织开展不少于3次全国健康生活方式推广活动天。二流；

7、学生每学期必须至少参加两次健康技能学习活动；

8、学校通过家长会、家长信、短信平台等方式向学生家长开展健康教育和宣传，每年不少于两次；

9、每年至少邀请社区卫生服务中心、交通安全等部门参加学校卫生活动两次。

附件4

创建健康食堂的内容及考核要求

一、基本条件

1.参与健康保障环境建设的食堂必须取得《餐饮服务许可证》，食品安全监管量化分级管理水平达到乙级及以上，并切实执行《办法》管理规定。餐饮服务食品安全监督管理办法》；

2、所有直接接触食品的人员（厨师、服务员）必须持有有效健康证明；

3、近2年内未受过市场监督管理部门处罚。

2、人员要求

1、食堂有专职或兼职营养配餐人员1-2名，负责营养配餐和管理，科学指导食堂采购、配料、加工；

2、管理人员和员工必须每六个月接受2小时以上的合理膳食知识培训。新员工必须首先接受合理的饮食知识培训并通过考核后方可上岗；

3、厨师应掌握低盐低油菜肴的制作技巧，能够制作至少5种低盐低油菜肴；

4、以食堂为主体，每年至少开展一次员工营养健康烹饪比赛、饮食知识问答等活动，提高员工健康生活方式的能力；

5、食堂至少配备一名健康生活方式指导员，精通健康生活方式的基本知识和技能，每月至少对食堂工作人员和食客进行一次健康生活方式宣传和指导。

3、食堂环境

1、环境干净整洁，无蚊蝇，室内外无污染物；

2、营造食堂无烟就餐环境；

3、利用海报、黑板报、电子屏、桌卡、餐具包装、点餐卡等宣传健康生活方式知识；

4、通过摆放体重秤、BMI尺、食物模型、膳食平衡宝塔等，指导员工合理膳食、均衡膳食；

5、食堂内有健康生活方式宣传资料，可免费查阅。

4. 膳食服务

1、提供低盐低油菜肴，每餐有4种以上菜肴、2种以上主食，保证一种粗加工粮、薯类的供应，提供并鼓励消费牛奶、豆类、新鲜水果和蔬菜，避免供给高脂肪、高糖和碳酸饮料；

2、介绍主菜的营养特点，指导员工合理选择食物；

3、控制膳食油盐用量，记录每月油盐购买和使用情况，以及每日就餐人数，计算每人油盐摄入量，控制油盐用量每道菜中，逐渐减少，力争达到食用油（25-30g/人.天）和盐（5g/人.天）的推荐量；

5、根据员工的健康需求，为有特殊需要的人员提供膳食（如低能、低脂、低钠膳食等），并不断总结经验，创造更多新的营养品种；

6、积极销售半份菜品和经济型工作餐、会议餐，不断打造节约、反浪费的餐食供应措施。

附件5

创建健康路径的内容和评估要求

1. 设定原则

健康步道道路应交通便利、环境优美、清洁安全、无车辆通行，如开放公园道路、成熟河堤观光道路、市民广场环形步道等。

2. 设定要求

1、健康步道有明显标志，标明起点和终点，宽度不小于1米，长度不小于300米；

2、步道起点设置步道名称，并标明步道两侧的解说牌、路线图及设施；

3、步道两侧应间隔标注步行米数和步数，并贴有倡导健康生活方式的标志，包括：合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康知识；

4、有条件的可设置塑料步道、居民休息座椅、健身设施等。

三、管理措施

1、加强步道两侧设施的管理和维护，保证步道及相关设施的正常使用；

2、在可能发生危险的地方设置警示标志，如：小心路滑、防止溺水、不适合老人等友好提醒；

3、每年至少更新一次步道两侧的健康提示、健康知识宣传图片、展板、墙报；

4、依托健康步道，采取多种方式鼓励社区居民开展各类健康促进活动，对有条件的地区定期评估健康步道的使用情况。

附表6

创建健康舱的内容及考核要求

1. 设定原则

健康舱的位置应交通方便，标题醒目，并应有相对独立的空地。设备应易于操作并适合自检。

2. 设定要求

1、必要的测量工具，包括身高、体重、腰围、血压、体重指数（BMI）等测量工具和设备；

2、可选测量工具，包括体脂、血糖、心血管功能、肺功能等测量工具和设备；

3、各种测量设备均配有使用说明、图解及使用注意事项，并悬挂各种检测结果的正常值参考范围；

4、健康小屋内设有宣传图片和展板，以及居民可自行携带的健康宣传材料，内容包括保持健康体重、防治高血压、糖尿病、心脑血管疾病等；

5、有条件的，可将健康之家的自我评估结果纳入个人健康信息系统。

三、管理措施

1、测量设备由专职/兼职人员管理和维护，保证设备正常使用；

2、有专职/兼职人员指导公众使用各种测量仪器；

3、每年至少更新一次健康舱宣传资料内容；

4.鼓励提供健康咨询和个性化健康指导；

5.鼓励有条件的地区定期对健康舱使用情况进行评估。