新一轮国企改革迎关键年 产业整合发力“新赛道”

新一轮国企改革迎关键年 产业整合发力“新赛道”

中国稀土吸收合并广东稀土、宝钢股份，全面启动对山东钢铁日照的协同支持……新年伊始，国企重组整合持续推进。从近期有关部门和企业披露的信息来看，2024年是实施深化完善国企改革的关键一年。国有经济布局优化和结构调整进一步加大力度，重组整合稳步推进，行业引领更加凸显。业内人士认为，在大力培育新产业、新赛道的背景下，战略性新兴产业将是专业整合的重点领域。

1月2日，宝钢股份全面启动对山东钢铁日照的统筹支援工作。 2023年12月28日，中国宝武与山东省人民政府签署合作框架协议及相关投资协议。中国宝武将持有山东钢铁集团49%的股权，宝钢股份将持有山东钢铁日照48.61%的股权。

稀土产业整合也取得实质性进展。 1月1日晚间，广盛有色发布公告称，间接控股股东广东广盛控股集团有限公司拟将其直属子公司广东稀土工业集团有限公司100%股权转让给中国稀土集团免费。 。这意味着目前四大稀土集团将合并为三大集团。

这是新一轮国企改革重组整合稳步推进的缩影。瞄准“提高核心竞争力、增强核心功能”这一重点，2023年中全国国有企业改革完善深化升级“发令枪”打响。着力优化国有资本布局，从传统产业到新兴产业，重组融入重要抓手。

智本咨询数据显示，2023年1月1日至12月13日，国有控股上市公司并购重组共计2496起。其中，央企控股上市公司并购重组683起，涉及公用事业、国防、电子、基础化工、建材等行业。地方国有企业控股上市公司并购重组1813起，主要集中在建筑装饰、房地产、公用事业、基础化工、传媒、交通运输等行业。

2024年是深化和完善国有企业改革行动实施的关键之年，也是承前启后的关键之年。各中央企业要深入推进落实​​，统筹推进，重点难点任务力争突破，力争完成主体任务70%以上。国务院国资委主任张玉琢在近日召开的中央企业领导会议上表示。

从相关部署看，今年国有企业布局优化和结构调整将继续加大力度。在推动传统产业“重生”的同时，加快新兴产业“做强”。围绕产业发展需要、优化资源配置，改革也将进一步深化：稳步实施战略重组和专业整合，更好发挥国有资本运营公司职能，发现战略性新兴产业优质企业，早投资，打造专业A级科技创新孵化平台。

《经济参考报》记者了解到，不少央企提出2024年要加大力度推动落实改革深化提升行动，将整合重组作为重要任务之一，更加注重行业引领。例如，中海油提出聚焦油气主业，突出传统产业转型升级和战略性新兴产业接替发展。同时，推进整合重组，提高资本配置效率。 “以产业价值最大化为基础，以优势企业为主体，推动业务横向集聚和协同发展，深化专业化发展和战略合作，持续推动业务有序进退、资本有效配置，努力打造中国海油主业业务结构更加突出，核心竞争力更强，综合效益更好。”中海油相关负责人表示。

地方国资也有同样的计划。 1月2日召开的重庆市政府“三攻一振”改革突破动员会明确，要聚焦国企改革突破口，系统谋划细化“止损治本”重点企业“扭亏为盈”，加快国有企业瘦身健体。实质性推进多项战略重组和专业整合。山西省深化和完善国有企业改革动员部署会议还提出，要进一步推进市场化方式整合重组，提高国有资本配置效率。加大主业发展力度，做好煤炭企业重组整合“下半场”工作。

“2024年国有企业并购重组将以强化核心功能、提高核心竞争力作为两个基本途径，着力推动国有资本持续向关系国家安全的重要行业和关键领域集中”国民经济命脉，提供公共服务和应急响应能力。建筑、公益等关系国计民生的重要行业和关键领域集中在具有前瞻性的战略性新兴产业。 ”智本咨询公司国有企业产权研究院院长常彦军认为，战略性新兴产业承载着高水平的科技自主性，自我提升的重任和增量发展的趋势有望实现。成为未来几年专业整合的重点。

阳光时代律师事务所国企混改中心负责人朱长明也认为，新一轮国企改革更加注重做强做专，整体提升服务国家战略的能力。可以预见，2024年市场化整合重组将进一步加速，战略性新兴产业布局将成为专业整合的一大重点。 （记者王璐）