关不掉的手机APP广告，该治

关不掉的手机APP广告，该治

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目前，一些手机APP广告存在难以关闭、侵犯隐私、诱导点击等问题，给手机用户带来困扰。

针对这一问题，工信部等部门采取多种措施督促企业按规定整改。 移动APP广告乱象带来哪些风险？ 如何治理乱象，更好地保护用户权益？ 记者开始采访。

当您打开一些手机应用时，会遇到弹出广告，想关闭却找不到按钮； 有的弹窗显示网络故障，但点击查看后却跳转到广告页面； 在电商APP上浏览过的产品，进入其他应用时，反复收到类似产品的广告……移动应用给人们的生活带来了便利，但随后出现在屏幕上的弹出广告也给人们带来了困扰。用户。

近日，工信部针对用户反映强烈、投诉较多的手机应用开展集中整治行动，诱导用户点击重定向、弹窗广告难以关闭等行为，督促企业关注用户诉求并按要求进行整改。 数据显示，今年第二季度，手机APP弹窗消息用户投诉举报量环比下降50%，误导用户点击跳转第三方问题页数同比下降80%。

虚假信息诱导点击、滥用个人信息、部分手机APP广告侵犯用户权益。

“我一打开某旅游APP，就弹出一个金融促销的窗口广告，我看不清关闭按钮，找了好久才找到。” 在北京市海淀区工作的尹女士告诉记者，类似这样的APP还有很多，影响了使用体验。

尹女士的经历并非孤例。 上海市消保委的数据显示，对600款移动应用的广告行为进行分析测试后发现，其中58%的应用存在弹出广告，69.7%的应用没有“关闭按钮”。

“手机APP用户权益保护关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。” 中国电子信息产业发展研究院网络安全研究所所长刘全表示，从近期用户投诉来看，主要有以下几点：APP广告乱象——

弹出信息标志几乎看不见，移动广告无法关闭或退出。 “大多数手机应用在使用时都会弹出广告，有些广告没有‘关闭按钮’，用户只能被动接受，无法自行关闭。” 刘全表示，部分广告存在隐藏入口选项，导致关闭过程繁琐，让用户感到困惑。 很难找到并且损害用户体验。

该页面利用虚假信息诱导用户点击跳转。 中国信息通信研究院泰尔终端实验室信息安全部主任宁华表示，打开一些APP后，出现“内存已满，立即清理”、“电池过热，立即降温”等信息， “木马拦截，立即查杀”、“你有“百元手机补贴，请领取”等页面，利用文字、图片、视频等诱导用户点击，实际上是在推送一些未经审核甚至违法的产品严重侵犯消费者的安全权益。

一些移动应用程序滥用个人信息并侵犯消费者隐私。 “当用户在一款手机应用中点击某种类型的广告时，他或她会在其他手机应用中收到大量同类型的广告，这涉嫌侵犯用户的隐私权。”刘泉说。 。

“APP广告乱象损害了用户体验，扰乱了网络服务秩序，隐藏的风险不小。” 宁华表示，“一些手机APP违背用户意愿下载安装或者打开第三方应用程序或页面，侵犯了用户的合法权益。 权利和隐私安全必须加大治理力度。”

在广告利润高、投放方式复杂的驱动下，移动APP广告乱象亟待深入治理。

2020年3月，市场监管总局等11部门联合下发通知，强调加大监测监管力度，坚决遏制手机应用、自媒体账号等虚假违法广告多发、易发现象；

2020年10月，国家网信办针对手机应用弹窗广告乱象发布第一批专项整治名单；

今年7月，工信部在持续开展的手机APP专项整治行动中，重点整治APP开放信息中利用文字、图片、视频等形式欺骗、误导用户等问题。页。 截至目前，68家互联网企业已按要求完成整改。

“整治行动成效显着，多项互联网广告相关规范性文件出台。但部分手机APP呈现‘问题频发-监管治理-安全稳定-复发’的特点，广告投放频发。”移动APP乱象依然需要深入治理。”刘全说。

“广告是目前移动APP流量变现的主要方式。” 宁华认为，“移动APP广告通常根据点击率和转化率进行计费和结算。 一些移动APP通过恶意推送等方式来增加广告展示量和用户点击量。 时间以及下载和安装，从而赚取更高的利润。”

一些手机APP往往通过图片、视频的方式设置“购买链接”，点击后会直接跳转到其他平台的购买页面。 作为广告展示平台，此类手机APP常常利用此来逃避责任。 刘泉认为，在实际管理过程中，手机APP广告方式复杂多样，一些平台往往采用不同的技术手段来强化广告设置。 针对海量的广告活动，监管部门应加大筛查力度。

加大行政执法力度，完善侵权救济机制，营造更安全的使用环境

“移动APP广告乱象涉嫌侵犯消费者隐私权、安全权、信息权。” 刘全介绍，根据《广告法》第四十四条和《互联网广告管理暂行办法》规定，利用互联网发布、发送广告，不得影响在互联网上以弹窗等形式发布的广告。用户正常使用互联网时的页面应明显标明关闭标志，保证一键关闭。

针对手机APP广告乱象，相关专家表示，仍需从加强行政执法、完善救济机制等方面下功夫，不断加大对违法广告的整治力度。

“有关部门要积极运用技术手段，对基于精准识别的商业行为进行识别，基于数据分析的广告投放。” 刘全表示，有关部门要加强广告弹窗过滤等技术手段的应用，促进移动APP平台广告的发展。 过滤和拦截工具，以及用户打开广告过滤的选项。

目前，中国广告协会、中国互联网协会正在会同行业企业共同制定《移动互联网应用程序（APP）投屏广告行为规范》，指导两协会会员从事投屏广告活动依法保障用户正常使用手机APP，促进开机屏广告健康规范发展。”中国互联网协会相关负责人表示。

“从保护消费者权益的角度，推动完善移动APP广告侵权救济机制，建立和畅通用户投诉渠道，完善对侵权消费者的救济服务。” 有关专家认为，“针对广告虚假内容引发的投诉所带来的人身、财产安全风险，可以积极探索消费者广告安全保险制度，保障消费者的相关权益。”

据介绍，工信部将继续加大力度，扎实推进手机APP广告专项整治走深做实，强化用户感知，打造更安全、更健康、更清洁的手机APP使用环境为广大群众提供良好的环境。 。 （韩信）