工业和信息化部办公厅关于进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作的

工业和信息化部办公厅关于进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作的

丁立亭，中国信息通信研究院

黄畅 中国互联网协会

附录：

1. 适合年龄的互联网网站的通用设计规范

2、适合老化的移动互联网应用（APP）通用设计规范

3.互联网应用年龄适用性和无障碍水平评价体系

工业和信息化部办公厅

2021 年 4 月 6 日

附件1：适龄互联网网站通用设计规范

一、适用范围

本规范规定了适合年龄的互联网网站的总体设计规范和技术要求。 适用于各种终端的适龄网站设计，也适用于网站的适龄改造和技术开发。

2、服务原则

1、以人为中心的人机交互

应实现界面元素简化、服务形式差异化、信息内容扁平化、功能标识统一和操作流程一致性，并符合《信息技术互联网内容无障碍技术要求和测试方法》等国家标准。

2.提供多种操作方式

计算机网站至少应该提供两种操作模式：全键盘和超大鼠标。 移动网站应添加标准化的适合年龄的智能手势，例如快速定位、语音朗读等。 在兼容性方面，网页应提供语音识别等各种辅助技术和人工智能技术的接入操作，并标准化相应的服务功能和相应的识别信息。

3.实现各种推送形式

网页在提供超大字体、高对比度背景色、文字放大、语音朗读服务等阅读辅助的同时，还应提供简洁的界面版本和信息可视化的人工智能推送形式，支持老年人感知网页内容并获得服务。

4、形成有效的服务闭环

提供适龄服务的电脑、手机网站应在用户操作系统桌面上提供直接访问适老服务的快捷方式或客户端，形成有效的适龄无障碍服务闭环。

三、技术要求

1 可感知性

1.1 标识及说明

1.1.1 总体信息。 应建立语音朗读引导操作机制，描述当前页面的整体服务类型、信息状态和信息结构，并易于老年用户识别、理解和操作。

1.1.2 区域信息。 网页的每个信息区域应有服务类型和信息内容的说明和介绍，并提供相应的语音朗读服务，方便老年用户在访问过程中随时获取信息。

1.1.3 协会运作。 具有上下文或者其他相关界面组件的计算机网站和网页应当有显着的操作引导文字或者图片说明，以及相应的语音朗读服务。

1.2 视觉呈现

1.2.1 页面布局。 网页布局设计应按照扁平化原则进行，避免阴影、透视、纹理等复杂的装饰设计，还可以独立提供内容简单、适合老年人的大段网页风格。

1.2.2 区域识别。 在显示服务信息的网页上，各个信息服务区域通过颜色差异进行区分，以方便老年用户识别。

1.2.3 字体大小。 在不依赖操作系统和浏览器的情况下，计算机耐老化网页应提供网页放大设置和大字体屏服务，移动网页应提供至少一种18dp/pt以上的大字体。

1.2.4 焦点状态。 当鼠标、指向、键盘操作或其他方法聚焦于页面的每个组件时，该组件应该有明显的状态提示。

1.3 听觉感知

1.3.1 拼音读法。 适龄页面的每个组件和文本信息应提供在线语音阅读适龄服务，至少在主文本页面中。

1.3.2 读取控制。 语音阅读服务应具有打开和关闭阅读的设置，并且可以通过辅助技术进行操作和控制，以避免服务冲突。

注：以上计算机网页服务应支持经过安全性和适配技术评估的第三方语音朗读技术，以及与操作系统良好适配的第三方读屏软件。

1.4 非文本处理

1.4.1 非文本链接。 非文本形式的链接应提供链接目的的语音朗读或针对链接目的提供适合年龄的服务。

1.4.2 非文本控件。 接受非文本形式的用户输入的控件或文本框应提供适合年龄的服务，以语音读取其目的或用途。

1.4.3 验证码

（1）验证码放大：如果网页上存在非文字验证码，应提供相应的验证码放大服务，且验证码的放大倍数不应小于2倍。 包括字符、图形以及各种拖放验证码。

（2）验证码替换：如果网页中存在非文字验证码，至少提供视觉以外的验证码，例如系统推送的语音验证码。 注：以上两种形式需要同时存在。

1.4.4 验证码有效期。 对于有时间限制且不超过3分钟的验证码，应为用户提供语音通知服务和延长时限设置。 老化延长设定时间不应小于原老化时间的两倍。

2 操作性

2.1 可操作性要求

在不存在安全风险的情况下，适合年龄的用户界面应开放组件访问接口，并通过语音控制或其他智能技术进行操作。

2.2 操作界面

2.2.1 结构化数据。 适合老化的界面组件应该是层次清晰、信息完整的关系结构。

2.2.2 开放接口。 不会对金融交易或用户信息构成完全风险的网页应开放对其内容的关系结构的访问接口，并支持语音控制​​等智能软件操作。

2.3 多媒体控制

多媒体播放控制。 可以通过键盘或智能手势完成视频、音频等多媒体信息的播放控制。

2.4 广告插件及诱导按钮限制

2.4.1 禁止广告插件。 提供老年友善服务的网页或者独立的老年友善网站，网页上严禁出现广告内容和插件，不得随意出现广告或者临时弹出广告。

2.4.2 禁止使用诱导按钮。 提供老年友好服务的网页或独立的老年友好网站中没有诱导下载、诱导付费等诱导按钮。

2.5 浮动表单控件

2.5.1 浮窗计时。 如果网页中存在浮动表单，尽量在网页加载时与网页同步出现，并提供长效关闭机制。

2.5.2 临时浮动形式。 如果浮动表单需要临时出现在网页上，应该有一种方式通知它并提供长期关闭机制。

注意：此要求适用于促销且没有指向链接的浮动窗口。 为当前用户办理业务的通知单没有任何限制。

2.6 信息输入处理

2.6.1 错误预防。 对于会给用户带来法律承诺或财务交易的网页，提交行为是可逆的，提交可以在10分钟内撤销，也可以在10分钟内修改并重新提交。

注：这些规则不包括对商家进行促销并影响其他用户公平性的金融交易（例如限时抢购）。

2.6.2 区域识别。 网页上的各个信息服务区域，无论以何种表现形式（如纯文本、大段等），都应有功能、目的、内容的语音提示服务，以方便老年用户理解并进行下一步操作。步。

3 可理解性

3.1 信息和运算表达式

3.1.1专业词汇和新词。 对于提供老年友好服务的网站栏目或服务，避免使用专业词汇或网络新词作为访问目标和结果表述。 如有必要，应在操作前向用户给出必要的提示。

3.1.2 交互统一。 对于一个适应老化设计的Web界面，其组件的操作流程应该与用户对常规操作流程的理解一致。

3.1.3 标识的一致性。 提供老龄友好服务的网站应避免修改公认的通用名称或功能标识符。 必要时，应当提供必要的解释机制。

3.1.4 位置通知和纠错。 应该提供一种机制来告知当前的状态、位置和组件关系来指导用户的操作，并且应该有一个动作来撤销之前的操作。

4 兼容性

4.1 兼容性要求

适龄版本应兼容各种主流操作系统和浏览器的接入和操作、盲读屏等各种辅助软件、语音识别等智能技术。

4.2 接口组件

4.2.1 组件样式。 适龄页面的组件样式应该支持主流浏览器和主流操作系统，并且不应该根据用户使用的浏览器或操作系统而改变。

4.2.2 组件服务。 适老网页的组成服务数据内容可以根据老年人的实际需要来提供。 例如，老年友好网页上提供“社保查询、天气查询”等组件。

5 特殊要求

5.1 口头网页结构服务。 对当前网页的信息结构、区域构成和服务功能进行整体描述，提供读音服务。

5.2 实时读屏服务。 语音朗读服务应与用户操作一致，并提供开关切换设置，避免与语音识别等智能软件发生冲突。

5.3 诚信服务。 提供适龄服务的电脑网站、移动网站应当提供直接访问适老服务的网站快捷方式或客户端。

附件2：适合老化的移动互联网应用（APP）通用设计规范

一、适用范围

各企业在提供适龄服务时，可以根据实际情况在APP中嵌入适龄界面或开发单独的适龄版本APP，保证服务的可持续运行。 本规范所列项目，除适用范围的特殊说明（如旧版本接口、单独的旧版本APP）外，其余项目均为通用要求。

2、技术要求

1. 可感知性

1.1 字体大小调整

在移动应用中，建议使用无衬线字体。 字体大小应可调（通过系统设置，或移动应用有内部字体大小设置选项），主要功能和主界面的文字信息（不包括字幕，文字图像和与功能效果相关的文字的最大字体大小）移动应用不小于30dp/pt，老友界面和单独的老友APP中主要文字信息不小于18dp/pt，同时考虑移动应用的适用场景。以及显示效果。

1.2 行距

考虑到移动应用场景和显示效果，段落内文字的行距至少要大1.3倍，段落间距至少要比行距大1.3倍。

1.3 对比

文本/文本图像呈现、图标和其他元素之间的对比度应至少为 4.5:1（当字体大小大于 18 dp/pt 时，文本与文本图像的对比度应至少为 3:1）。

1.4 颜色的使用

文字颜色并不是区分传达信息、指示动作、提示响应等视觉元素的唯一手段。例如，当用户输入错误的密码时，可以使用文字或语音直接提示用户输入错误，而不是仅使用颜色作为提示。

1.5 验证码

如果移动应用中存在非文字验证码（如拼图式、图片选择式验证方式）等老年人难以理解的验证方式，可采用不同类型感官都能接受的替代表现形式应提供（视觉、听觉等）文字或声音等形式，以满足老年人的需要。

2、操作性

2.1 元件焦点尺寸

低龄版界面主要组件可点击焦点区域尺寸不小于60×60dp/pt，其他页面主要组件可点击焦点区域尺寸为不小于 44 × 44dp/pt； 单独的适龄版APP中首页主要组件可点击焦点区域尺寸不小于48×48dp/pt，其他页面下主要组件可点击焦点区域尺寸不小于 44 × 44dp/pt。

2.2 手势操作

在移动应用中，应向用户提供手势导航或操作结果的反馈提示； 避免需要 3 个或更多手指才能完成的复杂手势操作。

2.3 充足的运行时间

在移动应用中，如果时间限制不是活动的必要组成部分或关键要素，并且不会给用户带来法律承诺或财务交易，则应为用户的操作留出足够的时间，并且界面不应直到用户操作完成为止。

2.4 浮动窗口

在移动应用中，如果内容生成新的窗口（包括但不限于弹出窗口），则应设置按钮以方便用户关闭窗口。 关闭按钮只能在左上、右上、中下，最小点击响应区域不能小于44×44dp/pt dp/pt。

3、可理解性

3.1 提示机制

用户安装移动应用时，应针对老年友好设置和老年人常用功能提供显着的引导提示。

内置适龄界面的移动应用首页必须有显着的入口，支持切换到适龄版本，或者在首次进入时提供显着的切换提示，并在“老年版”入口中提供“老年版”入口。设置”。 具有搜索功能的移动应用应使用“老年版”作为标准功能名称，用户可通过搜索功能直接访问，同时也可设置“家庭版”、“关怀版”、“关怀版”等别名作为搜索关键词。

4.兼容性

4.1 辅助技术

移动应用程序不应禁止或限制终端制造商已适配的辅助设备（如读屏软件等）的访问和使用。 当无障碍工具打开时，移动应用内容中的所有功能组件都可以正常工作：按钮可以正常访问； 输入框可以正常输入； 多媒体可以正常播放； 部分页面更新后，移动应用内容中的新功能性组件也应该可以正常工作。

5. 安全

5.1 广告插件及诱导按钮限制

5.1.1 禁止广告插件。 适龄界面及个别适龄APP内严禁出现广告内容和插件，不得随意出现广告或临时广告弹窗。

5.1.2 禁止使用诱导按钮。 移动应用程序中没有诱导下载、诱导支付等按钮。

5.2 确保老年用户个人信息安全

移动应用在处理个人信息时应遵循最小必要原则，即处理个人信息应有明确、合理的目的，并应限制在实现处理目的的最小范围内。 不应对与保护老年人的处理目的无关的个人信息进行处理。 用户个人信息安全。 信息（如位置信息、图片信息等）的具体收集应符合《常见类型移动互联网应用必要个人信息范围的规定》和《移动互联网应用最低限度必要评估规范》的要求。 APP 收集和使用个人信息》。

附件3：互联网应用适龄性和无障碍水平评价体系

根据《工业和信息化部关于印发互联网应用适龄无障碍转型专项行动计划的通知》（工信部信息管理〔2020〕200号）要求），按照“用户体验与技术手段并重”的原则，结合相关国家标准、行业标准和通用老化友好设计规范建立了本评价体系。

互联网应用适龄性和无障碍水平评价体系由用户满意度评价、技术评价和自我评价三部分组成。 总分100分，60分以上为合格，即通过考核。