上网功能已关闭还产生流量？消费者质疑中国移动乱扣费

上网功能已关闭还产生流量？消费者质疑中国移动乱扣费

手机卡数据流量，常年关机，却不断产生流量......近日，黑龙江省哈尔滨市的消费者刘先生告诉记者。

反映了发生在他身上的事情。

如果您根本无法访问互联网，您将被收取数据费用，您将自动打开“安心套餐”服务

刘先生说，他使用的是华为双卡双待手机，主卡是中国联通，套餐包括每月通话2000分钟，不限上网流量。另一张中国移动卡绑定自有宽带等应用账号，每月最低套餐9元（含通话40分钟、短信30条、上网单独付费）。

刘先生说，他只是偶尔在手机卡方案中使用通话时间，为了避免产生互联网流量，他还关闭了卡的数据流量和智能转换功能。

然而，4月6日，刘先生收到中国移动发来的短信，称生成了9.35MB的数据。

然而，令刘先生不解的是，短信还提示：“包裹外自动为您提供了'安心套餐'服务。

▲ 自动为您提供包外“安心套餐”服务，包外产生的流量先按0.29元/MB收费，当费用达到10元时，免费流量可使用至100MB。再次超过后，将收取相同的规则，当您订阅3次时，总共30元，则可以免费使用1GB。遵循相同的规则，依此类推，直到达到 200GB 上限。

我从来不用中国手机卡上网，数据流量已经关闭，手机自有流量监控系统的监控数据为零，9.35MB的流量是怎么产生的？未经用户同意，为什么中国移动会自动开启“安全包裹”服务？

▲4月6日，刘先生手机自带流量监控，显示中国移动数据为0。

为此，刘先生两次拨打中国移动10086客服，得到的答案是：录音平台有流量消费记录，导致流量费用7.97元。

移动代理：“这就是系统显示用户如果不使用它就不会被记录的方式。至于手机的交通监控系统，则是第三方软件，其监控结果并不说明问题。"

“如果用户感知不好，费用可以退还。

收费

因人而异

刘先生表示无法接受，称华为手机数据监控系统的计算结果与中国移动的数据系统相差太大。另外，9.35MB流量应该是2.71元按0.29元/MB计算，7.97元是怎么计算的？

带着这些疑惑，刘先生翻遍了之前的手机短信和消费明细，发现从2018年12月开始（当月产生流量1.44MB，收费0.42元），他陆续收到产生流量的短信通知，消费账单也有扣款记录，收费标准也不同。

刘先生告诉记者，他几乎不看短信，最近才发现中国移动一直在扣数据费，因为他想查看学校的短信通知。

记者从刘先生提供的短信信息、账单账单和互联网明细中看到：2019年7-10月、2020年5-12月，每月月初都有中国移动短信通知，显示流量在0.01MB到0.03MB之间，当月分别收费0.01元和0.02元， 最高一个月1.05元。

2021年，有几次短信通知产生0.01MB流量却不收费;11月，没有流量通知，但收取1.50元的流量费，从当月上网的详细列表可以看出：11月

18日至11月30日，“安全包”共用于上网44次，流量以KB为单位计算，当月“安全包”流量收费7次，累计收费1.50元。其中，一次产生流量最高收费1.16元，至少产生一次0.05KB流量收费0.01元。

7倍的标准也各不相同：

按1MB=计费，0.29元/MB，0.05KB拿不到0.01元;

其他30个互联网访问超过0.05KB免费

;

1280.28KB收费0.07元，但443.96KB收费0.12元。

▲收费标准不一。个人资料图片

刘先生告诉记者，4月6日13时03分，他收到一条短信，提醒自己一共使用了9.35MB的流量，而网上的详细列表显示，流量已经（即28.34MB），收费7.97元;中国移动当天对外流量统计为27.59MB。这些不一致的统计数据让刘先生感到困惑，当天的在线记录显示，当天有5次在互联网上找不到9.35MB的相关数据。

▲ 4月6日13：02：59（换算成28.34MB），当天中国移动的账单上没有9.35MB。个人资料图片

▲中国移动当天对外流量统计为27.59MB。个人资料图片

通过互联网接入的详细列表

由刘先生提供，记者还发现，4月11日，单次上网产生9.86KB流量，收费0.01元，而4月6日，互联网不收费产生流量20.20KB。

刘先生认为，中国移动应提供相应证据，并对其流量统计和不一致的收费标准进行解释。但十余天过去了，中国移动还没有做出明确的解释。

中国移动回复称，计费系统没有问题，华为表示，如果需要网络，它将使用带有数据的电话卡。

记者在线查询发现，不少消费者反映已关闭移动数据，仍收到超数据标准的短信费用。一些消费者甚至要求中国移动从后台关闭数据，但它仍然产生流量，每月多产生一两块钱和几毛钱的流量费用。

4月11日，针对刘先生的投诉，记者致电中国移动10086客服询问。4月16日，中国移动工作人员转达背景调查部门的结论：

手机内置监控系统不作为流量计费的依据;

移动公司的计费系统没有问题，后台按照明细计费计费，这种计费是被动的，互联网行为是手机主动发送的，用户终端只有在使用流量时才能产生流量呼叫;

仅保留6个月的数据，无法查询之前的数据;

您可以为用户进行退款处理。

针对为什么手机数据流量关闭但产生流量的问题，

该工作人员补充说，用户关闭手机上的数据开关，手机GPS功能一直在运行，智能手机的一些后台运行软件如果不完全关闭，会占用一些流量。

针对中国移动的解释，刘先生表示无法理解：如果手机流量数据关闭，什么软件可以独立开启产生流量？

是华为手机出了问题，还是手机公司未经授权自动为用户开通“安心套餐”服务，产生所谓的软件流量？

0.05KB是50字节，什么软件可以产生这么小的流量？软件是否会在触发流量后立即关闭？"

为此，刘先生咨询了华为客服，得到如下回复：

即使华为手机和中国移动的计算方法出现错误，也不可能在4月6日没有监控的情况下一次产生超过20MB的流量。

只要手机用户主动上网，手机管家流量监控就会被记录下来，哪怕小于1KB，任何软件产生的流量都可以找到。

如果互联网接入

手机副卡的功能和智能转换关闭，即使有软件需要网络，也会选择另一张可以上网的卡的流量。关闭上网的SIM卡也会产生流量，这在理论上是不可能的。

运营商的4G网络会不时向副卡发送特殊的流量数据包，虽然手机不打开手机数据，但仍然会造成副卡上的少量数据消耗，手机对此没有监控记录。

一些运营商发送需要承载流量才能传输给用户的信息，比如向用户发送彩信，由此产生的流量不能计入用户接收彩信，应该是免费的。

专家意见：中国移动无权对服务不足收费

北京中高盛律师事务所律师李斌认为，从刘先生两卡的套餐设置以及中国手机卡手机端关闭数据流量的方法来看，刘先生不使用中国移动数据流量的意图是明确的。作为服务提供商，中国移动应向用户收取与其服务相对应的费用，并确保对其提供的服务和收取的费用公平。中国移动无权对其未提供的服务收费，也无权就第三方使用的流量向客户收费。消费者

有知情权，当消费者质疑套餐外产生的数据流量、计量和定价方式时，中国移动作为具有技术能力的牵头方，负有举证责任，即有义务主动做出合理、流行、不矛盾的解释。

消费者刘先生提供，华为4月份的流量监测数据为零，足以证明包外产生的流量是被动产生的，在这种情况下，中国移动应利用其技术手段和技术能力对这些流量产生的主体进行监控和查询，并向这些主体主张权利。

目前，中国移动的声明并未提供消费者能够识别且无法否认的证据或理由。本案中，中国移动无端向消费者收取费用涉嫌构成民事欺诈，涉嫌通过技术壁垒等手段“欺凌”消费者的知情权和财产权，消费者可以依法向其主张三倍赔偿等惩罚性赔偿。