全民健康生活方式：详细解读与要点

全民健康生活方式

发布报告

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(中央法规)卫生部办公厅关于开展全民健康生活方式行动的通知

（卫生疾控办〔2007〕189号）

各省、自治区、直辖市卫生厅、局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：

一、全民健康生活方式行动是提高人民群众整体健康水平、实现“健康小康”的重要任务。各地要按照总体行动方案要求，把本次行动作为疾病预防控制与社区、乡镇基层医疗卫生服务体系建设相结合的切入点之一，认真组织实施，不断探索、总结经验。

二、为确保行动顺利实施，我部成立了全民健康生活方式行动领导小组，并在中国疾病预防控制中心设立了全国行动办公室。领导小组负责审议行动总体方案和实施方案，协调国家有关部门和地方的工作。全国行动办公室负责行动的总体组织、实施、监督和评估，制定行动实施方案，报部批准后下发实施。

三、各地要结合国家卫生城市、健康城市创建等相关工作，以社区、乡镇为平台，在现有工作基础上，参照总体行动方案，制定地方行动方案并组织实施。

4、加强统一部署，广泛动员社会力量，积极发起地方行动。国家行动办公室计划到2007年底支持6个省区市作为第一批启动地区开展示范行动，到2008年底支持全国50%的省份各自治区、直辖市组织开展示范行动。拟报名参加启动工作的省、自治区、直辖市应在确定地方行动启动时间后向全国行动办公室提出书面申请。

2007 年 11 月 7 日

附件1

国家健康生活方式行动倡议

健康是一项基本人权，是幸福的基础，是民族文明的象征、社会和谐的象征。在全面建设小康社会的进程中，我国人民健康水平显着提高，精神面貌焕然一新。然而，社会发展、经济进步在给人们带来丰富物质享受的同时，也在改变着人们的饮食习惯、生活习惯。高血脂、高血压、高血糖、肥胖等与吸烟、酗酒、缺乏体力活动、不合理饮食等生活方式密切相关，已成为影响我国人民健康质量的大敌。

面对日益增多的生活方式病，药物、手术、医院、医生的行动都受到限制。唯一可行的就是每个人从自身做起，摒弃不良习惯，成为健康生活方式的践行者和受益者。为此，卫生部疾病预防控制局、全国爱国卫生运动委员会办公室、中国疾病预防控制中心联合启动了以“和谐生活、健康中华”并向全国人民倡议：

1、追求健康、学习健康、管理健康，把健康投资当作最大的回报，把“我行动、我健康、我快乐”作为行动原则。

2、树立健康新形象。改变不良生活习惯，不抽烟、不喝酒、不在公共场所喧哗，维护公共秩序，礼貌谦虚，塑造健康向上的国家形象。

3、合理搭配膳食结构，规律饮食，保持营养平衡，保持健康体重。

4、少静多动，量力而行，不拘小节。最重要的是坚持。

5、保持良好的精神状态，自信乐观，喜怒无常，冷静处事，真诚待人。

6、建设绿色家园，创造清洁、安静、美丽、健康的生活环境。

7、以科学的态度和精神传播科学的健康知识，反对和抵制不科学、伪科学的信息。

8、每年9月1日为全国健康生活方式日，不断强化健康意识，长期保持健康的生活方式。

让我们在追求健康的生活方式中实现人与自然的和谐共处。愿每个人都有健全的人格、健康的心态、强健的体魄，全面发展，幸福生活！

附件2

全民健康生活方式行动总体方案

(2007-2015)

世界卫生组织指出，不健康的饮食、缺乏身体活动和吸烟是慢性病的重要行为危险因素。改革开放以来特别是近20年来，在中国政府的高度重视和全社会的共同努力下，城乡居民健康状况不断改善，国民体质逐步增强。加强，为经济社会快速发展提供了有力保障，但也导致了人口膳食结构和生活方式的变化，从而带来新的健康问题。 2002年中国居民营养与健康状况调查和2005年全民体质监测结果表明，与饮食不均衡、体力活动不足等生活方式密切相关的慢性病及其危险因素呈快速上升趋势。已成为对中国人民健康的威胁。突出问题。如果我们不采取积极行动，我们面临的将不再是简单的健康负担问题，而是能否实现构建和谐社会的长远战略问题。

各国在通过倡导和推广健康生活方式来改善全民健康状况方面有许多成功经验。 2004年，第57届世界卫生大会通过《饮食、身体活动与健康全球战略》，要求会员国将促进健康饮食和身体活动作为保障人民健康、促进社会进步的重要战略。因此，国家倡导和推动全民健康生活方式行动，将极大促进人力资本和经济发展，对于贯彻党的十七大提出的聚焦民生、全面构建和谐社会的以人为本的执政理念具有重要的现实意义。社会主义社会。和长远的历史意义。

我国《卫生事业发展十一五规划》明确提出，“加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式”将作为重点任务。为此，卫生部疾病预防控制局、爱国会办公室、中国疾病预防控制中心在全国范围内开展健康生活方式活动。第一阶段行动为“健康121”行动，意为“日走一万步，平衡饮食与运动，健康一生”。以合理饮食和适度运动为出发点，倡导和传播健康的生活方式理念。推广技术措施和支撑工具，开展各类公众参与活动。随着活动的深入和深入，全民健康生活方式行动最终将覆盖所有与健康相关的生活方式和行为。

一、指导思想和原则

坚持政府主导和倡导，以“和谐生活，健康中华”为主题，广泛动员社会力量，营造支持环境，将传统文化和先进文化有机融合，以科学为基础，从日常生活和工作做起，通过爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育工程等活动，倡导和推广全民健康生活方式，提高全民素质，实现“健康护航”的战略目标。小康社会，小康社会靠健康。”

2. 行动目标

（一）总体目标。提高人民群众健康生活方式的健康意识和行为能力，营造长期可持续的支持环境，提高人民群众综合素质，促进人与社会和谐发展。

（二）具体目标。

1、截至2007年底，全国20%的省、自治区、直辖市组织开展了“健康一二一”示范行动。

2、截至2008年底，全国50%的省、自治区、直辖市组织开展了“健康一二一”示范行动。

3、2007年底前，完成“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐馆”、“示范超市”等评价指标的制定。

4、2008年底前，已开展行动的省、自治区、直辖市将提供各类示范活动经验，可供当地参考。

5、截至2008年底，与活动开展前相比，“健康一二一”活动开展地区居民对合理饮食和身体活动知识的知晓率明显提高，采用合理膳食指导工具并主动参加锻炼的人群比例明显较高。提升。

6、截至2010年底，与行动开展前相比，“健康一二一”行动开展地区居民对合理饮食和身体活动知识的知晓率比原来提高了50%基础上，到2015年底增长了80%； 2015年底，采用合理膳食指导工具和积极参加锻炼的人群比例分别提高了30%和50%，分别提高了50%和70%。

7、截至2010年底，与行动开展前相比，“健康一号”实施地区居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率、体力活动达到推荐水平的人数比例“‘两个一’”行动启动数量分别增长了40%，截至2015年底增长了60%。 %。

8、截至2010年底，80%的省、自治区、直辖市组织开展了“健康1，21”行动；截至2015年底，全国各省、自治区、直辖市都以不同形式组织开展了“健康1，21”行动。

九、截至2010年底，全省（区、市）已有30%的县（区）组织开展了“健康一二一”行动。截至2015年底，全省（区、市）50%以上的县（区）组织开展了“健康一二一”行动。

10、截至2015年底，与活动开展前相比，“健康121”活动开展地区居民行为危险因素和相关慢性病患病率呈上升趋势。有所控制。

三、行动策略和措施

（一）政府倡导和推动。

一、确定9月1日为全国健康生活方式日，逐步出台支持政策、策略和措施。

2、充分发挥引领和示范作用。

3、以省为单位，结合地区特点，开展“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐厅”等示范活动。

（二）努力营造倡导健康生活方式的舆论环境。

充分利用电视、广播、报纸、期刊、网络等媒体，找准主流媒体进行全面跟踪和长期跟踪，营造鼓励全民健康生活方式的社会氛围。

（三）广泛动员社会力量。

围绕行动主题，我们与企业、团体、国际组织、非政府组织和个人等采取多种形式的合作，规范合作方式，建立激励机制，充分发挥各自优势和作用，为促进健康生活方式而努力。所有人，形成促进所有人健康生活方式的合力。

（四）大力普及相关知识。

针对不同人群（中小学生、大学生、机关工作人员、家庭主妇、老年人）的特点，以通俗易懂的方式，普及健康生活方式的相关知识。群众。

（五）推动国家行动。

分阶段推出不同的行动板块和技术措施，逐步使健康生活方式成为人们生活的重要内容和自觉行动，打造长期战略品牌。

1.推出移动技术解决方案和支持工具。

推出适合个人、家庭和集体单位的饮食和身体活动技术指导方案以及简单易用的支持工具，鼓励和帮助家庭、个人和集体团体采取健康的生活方式，同时动态评估行动效果。

2. 创造支持性环境。

支持社区、学校、单位和公共场所开展健康生活方式行动，教育家庭中的老人和青少年助老，发展志愿者队伍，形成支持健康生活方式的立体环境。

3、提供服务。

鼓励有关部门为个人、家庭和集体团体养成健康生活方式提供咨询和相关技术服务。

（六）加强能力建设。

加强培训和能力建设，提高行动组织和执行队伍的能力和工作水平。

四、保障措施

卫生部成立了行动领导小组、国家行动办公室和专家指导委员会。行动领导小组由卫生部、中国疾病预防控制中心有关司局有关负责人组成，卫生部领导任组长。聘请营养、运动、慢性病、卫生政策、卫生经济学、健康管理、健康教育等方面的专家组成专家指导委员会，负责技术指导和咨询。国家行动办公室设在中国疾病预防控制中心，负责行动计划的制定、实施、监督评估等具体工作。各省、自治区、直辖市应当有相应的组织形式，负责本地区实施行动的组织领导和具体工作。

各级卫生行政部门要切实加强行动领导，把积极倡导健康生活方式作为预防疾病、促进健康的重要任务提上议事日程，安排经费组织开展相关活动，积极征求企业、团体的意见。 、国际组织、非政府组织和个人合作确保实施。

五、监督评价

国家行动办公室定期对行动实施情况进行监督评估，及时反馈，定期向社会公布实施情况，对成绩突出的地方、部门、单位和个人进行表彰奖励。

国家行动办公室制定行动评估计划，采用定性和定量的方法，定期组织内部评估，并委托有关部门进行外部评估，并根据评估结果不断调整、拓展和完善实施策略和计划。

重庆开播

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2009年2月15日，由重庆市卫生局主办的以“让健康知识进家庭，争做健康重庆人”为主题的“全民健康生活方式行动”大型宣传活动在解放碑举行。 40余名健康专家现场解答市民提问。

吸烟、酗酒、缺乏运动、不合理饮食等不健康生活方式引起的高脂血症、高血压、高血糖、肥胖等已成为影响公民健康质量的大敌。为此，市卫生局向市民发出倡议，以“我行动、我健康、我快乐”为行动准则，并首次发布全民健康生活方式。

据了解，“全民健康生活方式行动”昨天在全市40个区县同步启动。据市卫生局介绍，第一期行动将以“日走一万步，平衡饮食与运动，健康一生”的“健康121”行动，倡导“健康出行，步行去下班后“多走楼梯、少乘电梯”等活动，逐步将一切与健康相关的生活方式和行为纳入全民健康生活方式行动。

昨天上午，市卫生局还向市民免费送去了数百套健康辅助工具（健康知识书、限盐勺、控油壶、生活体重尺等）。

据悉，每年9月1日将被定为本市全国健康生活方式日，政府将逐步出台支持政策、策略和措施。

健康生活从细节开始

控油瓶：每人每天25ml

使用特点：打开锅盖后，露出细长的嘴。不管你怎么用力，油都会慢慢地、慢慢地流出来。锅上有多个容量刻度，每个刻度为50毫升。顶级刻度500毫升正好相当于一家三口周一到周日的“健康用油量”。锅上的刻度可以提醒市民控制每餐每道菜的用油量。

健康标准：根据中国营养学会的建议，每人每天食用油的标准用量应为25毫升。

超标危害：相当一部分居民喜欢吃油炸食品，炒菜时多加油。这大大超过了中国营养学会推荐的标准。长此以往，很容易引起高血脂、高血压，危害健康。尤其是一些白领，午餐经常吃快餐，吃太多油炸食品，缺乏营养，导致亚健康。

限盐勺：每日三勺不超标

使用特点：限量盐勺每扁勺的重量正好是2克。专家发现，如果能将限盐勺与限盐罐配合使用，一个家庭一日三餐所用的盐量可以一次性放入限盐罐中。这样，无论你一天煮多少顿饭，都可以很好地掌握全家人一天用盐的总量，而且不会超标。

健康标准：世界卫生组织专家建议，健康成年人每日食盐摄入量不应超过6克。

超标的危害：每天6克是指所有食物中的含盐量，因此市民应根据情况考虑多添加。例如，如果当天咸菜和酱油较多，就减少盐的用量。如果是做汤、面条等食物，还可以酌情多加一点盐。科学研究早已证明，吃盐过多会导致高血压、心脏病、中风等疾病。

健康的生活方式

定期体检，把健康投资作为最大回报；

不吸烟、喝酒，尽量不熬夜，戒烟、限酒，作息规律；

每天吃牛奶和豆制品，多吃水果和蔬菜，控油限盐；

不要暴饮暴食，规律饮食；

少一点静止，多一点动动。运动是有好处的。形式并不重要。最重要的是坚持。积极参与“日走一万步，平衡饮食与运动，健康一生”的“健康121”行动；

保持良好的精神状态，自信乐观，喜怒无常，冷静处事，真诚待人；

传播科学健康知识，反对和抵制不科学、伪科学信息。

如何控制合适的体重

要掌握健康的生活方式，需要以体重作为参考标准。评估自身体重常用的方法是标准体重法。

(1)女子标准体重(公斤)=身高(厘米)-105。

(2)男性标准体重(公斤)=身高(厘米)-100。

超过标准体重10%为超重，超过20%为肥胖，低于10%为消瘦，低于20%为消瘦。

一日三餐如何搭配

健康的生活方式

要求合理安排一日三餐的时间、食量和能量摄入。一日三餐应遵循“早餐吃好、午餐吃饱、晚餐吃清淡早”的原则。食物的能量分配为：早餐占25%~30%，午餐占30%~40%，晚餐占30%~40%。成人一般一日三餐，两餐之间间隔4～5小时。

早餐对于一个人的一天来说非常重要。理想的早餐是玉米粥（燕麦片）+豆浆（酸奶）+茶+鸡蛋+早餐（尽量不吃或少吃油炸食品），再加上一块水果。

中餐大致可以这样安排。先吃一个水果，然后喝一碗汤，吃蔬菜的时候喝一点酒。水约占30%，蔬菜约占45%，主食约占25%。

晚餐可以简单一点，六七分钱饱，以小米粥为常食。

如何实现“每日一万步”

“全民健康生活方式行动”倡导“每天走10000步”，提出“走1000步”的理念，教人们通过丰富多彩的活动，以最简单的方式和方法实现“每天走10000步”。 10,000 步”的身体活动目标。

走

千步计划活动时间

在平坦坚硬的地面上以 3 公里/小时的速度缓慢行走 20 分钟

下楼或下山10分钟

中慢速爬楼7分钟

搬运0.5kg~7kg重物上楼5分钟

体重7.5kg~11kg上楼4分钟

家庭活动

千步计划活动时间

洗碗、熨衣服15分钟

13 分钟烹饪或准备食物

看孩子（轻力、座位）13分钟

清洁窗户 11 分钟

铺床、搬桌椅10分钟

手洗衣服9分钟

扫地、扫院子、拖地、吸尘8分钟

和孩子一起玩耍全民健康生活方式，中等强度的运动（步行/跑步）7分钟

娱乐和体育

千步计划活动时间

轻柔活动（压腿、韧带拉伸）13 分钟

慢舞（如华尔兹、狐步）、排球练习10分钟

早操、太极8分钟

瑜伽和乒乓球 7 分钟

有氧运动、羽毛球、高尔夫 6 分钟

网球5分钟

一般健身房运动、集体舞4分钟