统一区号是指为加快某一区域经济融合，对区域内现有

统一区号是指为加快某一区域经济融合，对区域内现有

示例

海南省

2001年5月18日，海南省将全省0898、0899、0890三个区号统一为0898。

海口在原固定电话号码前加“6”；

三亚在原固定电话号码前加“8”；

儋州在原有固定电话号码前加“2”。

海南省成为我国第一个全省统一区号的省份。

西安、咸阳

2006年9月16日，陕西省西安、咸阳统一区号029。

西安电话号码保持不变；

咸阳在原有固定电话号码前加“3”。

西安与咸阳地方电网并网，是我国首例两个独立市级行政区域间并网。

长沙、株洲、湘潭

2009年6月28日，湖南省长沙、株洲、湘潭三地统一区号0731。

长沙在原固定电话号码前加“8”；

株洲在原固定电话号码前加“2”；

湘潭在原有固定电话号码前加“5”。

成都、眉山、资阳

2010年1月31日，四川省成都市、眉山市、资阳市三地区号统一为028。

成都电话号码保持不变；

眉山在原固定电话号码前加“3”；

资阳在原有固定电话号码前加“2”。

沉阳、抚顺、铁岭、本溪

2011年8月28日，辽宁省沈阳、抚顺、铁岭三地区号统一为024。

沈阳号码保持不变；

抚顺在原固定电话号码前加“5”；

铁岭在原有固定电话号码前加“7”。

2014年5月24日起，辽宁省本溪市将启用024区号，并在原有固定电话号码前加“4”。

合肥

2012年12月8日零时，合肥本地固定电话网络升级改造正式启动，合肥成功步入电话号码“8时代”，同时，“0565长途区号”正式成为历史，县级巢湖市、庐江县使用“0551区号”。

工业和信息化部于2012年11月5日批准合肥本地固定电话网“升8”。升8方式为：在合肥市及肥东、肥西、长丰（即老合肥551区号）固定电话网第一位前加“6”；在巢湖市、庐江县（即565区号）县级固定电话网第一位前加“8”并与原合肥电话网合并，取消“565”长途区号；全网采用“551”长途区号。

长春、吉林

出台《吉林省人民政府关于加快推进长春、吉林一体化的意见》，加快推进长春、吉林两地区号统一，逐步实现通信资费一体化。

长春、吉林实现通信一体化。两市统一使用区号0431，吉林市原有区号0432取消。同时，长春、吉林两地通信长途费将全部取消，漫游费、市话费将降低。通信一体化将大大改善长春、吉林两地软硬环境，有利于促进两市信息、资金、人力等生产要素优化配置，促进工业化、信息化融合，从而扩大两市集群经济规模，显著提升长春、吉林两地整体形象和实力，吸引更多生产要素和创新资源向长春、吉林集聚。

长春和吉林接入0431网络后，由于首字母“8”和“6”不同，固定电话不会出现重叠的情况。那么一些特殊电话号码，如110、120、119以及银行客服、问询号码等此前没有纳入升级序列的特殊号码怎么办呢？这是一个难题，省通信管理局正在研究解决办法。从技术角度看，这并不会影响长吉通信一体化进程，相信很快就会找到解决办法，不会损害用户的权益。

京津冀一体化发展 统一区号

网易河北讯：如今，京津冀一体化发展逐渐提上日程，河北省工业和信息化厅巡视员王富强透露，河北周边13个县区有望将固定电话区号改为“010”，取消手机漫游，使用北京电信运营商的信号。

“这13个县区包括涿州市、涿水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁县、滦平县、三河市、大厂县、香河县、广阳区、安次区、固安县。”目前，河北省正与相关主管部门沟通协商，将尽快推动这一方案落地。[2-3]

南京、镇江、扬州三地区号共用“025”

宁镇扬一体化与老百姓生活息息相关，就拿打电话来说，打到南京或镇江，三分钟就能省25分钱！

扬州的区号是“025[4]”

拨打南京、镇江、扬州无需支付长途费或漫游费

扬州区号未来将为025，这是真的！根据宁镇扬一体化规划，宁镇扬三市将逐步推进区号统一，三市共同使用南京区号“025”。

在“025”区号共用的基础上，南京、镇江、扬州三地将逐步取消三地之间长途固定电话费，统一区域内电话资费，逐步取消移动电话长途及漫游费，移动电话资费套餐调整为同价。这也意味着，今后市民在南京与镇江之间拨打电话，将相当于拨打市内电话。

市民又能省多少钱？

手机“同城”三分钟可省25美分

中国电信扬州分公司了解到，目前使用固定电话拨打长途是按秒计费，每六秒收费7分钱。如果取消固定电话长途费，意味着市民将不再需要缴纳这部分费用。

我们以中国电信手机资费为例：

手机拨打长途分为套餐内费用和套餐外费用，套餐外通话费为每分钟1.5分钱。

取消长途漫游费，在扬州拨打南京、镇江等同拨打扬州。根据中国电信政策，套餐外拨打本地电话前三分钟收费0.2元，超出部分每分钟收费0.1元。按照现行长途资费标准，前三分钟收费0.45元，比本地通话费高0.25元，超出部分每分钟收费0.5元。

宁镇扬三地合并后，随着长途费和漫游费的取消，在宁镇两地学习的大学生和上班族回到扬州再也不用担心更换电话号码了。

吉来统一区号为0531

根据《省会城市群经济圈发展规划》，济南、莱芜将率先统一固定电话区号。如果“0634”能顺利改造为“0531”，用户使用新号码，那么统一区号是如何实现的？需要经过哪些程序？要满足哪些技术条件？

政策：需要足够数量的资源

根据工业和信息化部发布的《电话网长途编号区调整管理暂行办法》，我国长途编号区原则上按地级行政区划组织，两个相对独立的市级行政区划若要合并长途区号，须报工业和信息化部批准。

如果行政区划未发生变化但提出号码区调整建议的，首先要有足够的本地号码资源，包括原有号码资源容量足以满足号码区调整需要或者满足号码升级条件；其次，调整后的长途号码区中长期规划期内总人口数应在5000万以下。除了满足足够的本地号码资源和总人口两个条件外，还必须有当地省级政府提出或同意长途号码区调整的文件，以及相关地级政府关于长途号码区调整的意见；拟调整的长途号码区属于经济联系特别紧密的经济合作区，有相关省级政府关于该地区经济发展的规划文件，或者本地网络原来不是按照地级行政区划建立的，现在需要按照地级行政区划建立。

行政区划重新组网，合并后长途号码区间的长途话务量比例不得低于30%。

技术：在莱芜号码前面加2或3

目前，济南、莱芜两地长途区号统一在技术上是可行的。

省通信管理局相关负责人介绍，目前济南使用的是8位固话号码，莱芜使用的是7位号码。统一区号后，莱芜的7位号码需要升级为8位号码，而升级一般通过加前缀的方式进行。济南已经使用了5、6、8前缀，剩下2、3、4、7前缀可用。4、7前缀一般是保留的，因此莱芜可以通过在原有的7位号码上加2或3前缀的方式进行号码调整。

调整固网长途号码第一点是看号码是否能容纳升级后的用户数量，同时要考虑对用户使用号码的便利性的影响。吉来统一区号号码在升级后可以容纳用户数量，如果采用冠号方式设置新号码，相对简单，对用户影响不大。对运营商网络改造、数据分析等技术实现的影响也相对较小。[5]管理：拨打紧急电话时，位置难以识别

省通信管理局相关负责人表示，即便统一区号在技术上可行，但两个城市区号的统一，并非只是分配码源那么简单，在管理层面还存在其他障碍。

据悉，电信网络上开展的各类应急专项服务和社会公众服务的管理体制和网络路由选择都是以行政区划为基础的。每个行政区域都有配套的公众服务体系，如应急专项服务（110、119、120、122）、市长热线12345、消费者服务热线12315等。用户拨打此类公众服务号码时，接通的是所属城市的公众服务系统。长途区号统一后，会出现本地网络设置与行政区域不一致的情况，给公众服务体系特别是应急专项服务带来一定的混乱。从已完成区号合并的省外地方的情况看，这一问题较难解决。

比如110和120，统一区号后，如果用户在本地拨打，可以成功接通目标号码；但如果电话来自外地，就可能无法准确识别求助地点。比如莱芜的老年用户在家中突然生病，老人拨打120求助不会有问题；但如果老人给出差在外的子女打电话，子女拨打“0531-120”求助，如果两地卫生系统没有顺利对接，这种情况下，电话就可能被接通到济南急救中心，延误老人的急救治疗。如果两地公安系统没有对接，拨打110急救电话也会出现类似的问题。

此外，统一区号涉及城际、国内、国际长途，也意味着全国的交换网络需要调整数据；对于调整地区，问题更加复杂，预计两地至少需要半年时间做好准备。

济莱合作区：两城合并成一城 莱芜将成济南城市副中心

“济莱合作区”虽然是政策对接、产业融合，但两地市民早已把两座城市视为一体。济南市民驾车到莱芜雪野湖只需一个多小时，欣赏美景、品尝鲜美鱼汤成为不少济南人的休闲方式。除了短暂的“一日游”，近年来，不少济南市民甚至在莱芜定居。

莱芜绘制吉莱合作区建设路线图

今天，莱芜市召开加快吉莱合作区建设、推动科学发展新跨越动员大会，印发《关于加快吉莱合作区建设、推动科学发展新跨越的意见》，明确提出，未来3-5年内，初步形成莱芜市省会副中心城市格局。

吉来通公交正在进行前期研究，将借鉴吉汽模式

17日，莱芜召开加快推进吉莱合作区建设动员会，再次对推进吉莱交通一体化作出部署。人们最期待的交通形式——吉莱公交何时实现？记者从两地交通部门了解到，吉莱城际公交尚处于前期调研阶段，应借鉴吉齐城际公交模式，实行沿途设站、分段收费。[5]

成都8个城市分享028

在8个城市推广智能“一卡通”项目

“六个一”项目建议中，一是实施城际综合路网工程，打造经济区“一小时城市生活圈”。加快建设以成都为中心的高速铁路网，启动经济区高速公路网、国省干线路网、城市路网综合规划整合工作，打通经济区跨区域、跨城市和城际公共交通快速通道，实现经济区城市交通一体化。

同时启动电信一号区工程，在成都、资阳、眉山统一028区号的基础上，按照由近及远、成熟度提高扩大的原则，逐步统一整个经济圈。推进智能化“一卡通”工程，拓展公共服务融合，大力推进城际公共交通、民生服务等多个领域的智能化“一卡通”。此外，他建议八市合作打造“成都经济区都市频道”，在经济区内滚动播出，形成经济区文化认同和经济合作的对外形象。

黄新初建议，探索将成都新都、成都北部青白江、德阳广汉作为边境试验区，赋予其一定的城市管理权力，共同加快在公共管理、社会保障、生态补偿、流域管理等领域的创新试验，推广共建试验区的经验。[6]

郑州、开封今年内将统一区号

工业和信息化部召开郑州、开封本地电话网络调整专家论证会，对《郑州、开封本地电话网络调整实施方案》进行了专题讨论，会议同意并通过了该方案。

这标志着从2013年10月26日起[7]，期盼已久的郑开电话通信将在市内统一，使用统一区号0371。届时，两地市民拨打固定电话即可享受同城电话待遇。预计此举可为两地市民减少通讯费用1.8亿元。

10月26日零点，随着省委副书记、省长谢伏瞻宣布“郑州、开封电信融合取得圆满成功”，郑汴电信宣布正式实现同城融合。

郑开电信同城开通仪式昨晚举行，副省长张维宁、省政协副主席高体建以及工业和信息化部、济南军区等单位代表出席仪式。

郑州、开封两地整合后，郑州、开封两地固定电话、移动电话资费将同步调整，两市间长途、漫游费将全部取消。据悉，郑州、开封是全国第五个实施升级网络整合、实现电信一体化的地区。

郑州、开封市委书记通电话

昨晚23点30分，郑汴电信城际开通仪式在金水路河南信息广场正式开始。郑汴电信城际工作领导小组办公室简要汇报了郑汴电信城际工作情况。随后，现场指挥员检查了各分会场准备情况。随后，张伟宁副省长下达升级联网启动命令。经过修改数据、拨号、验证，测试结果一切正常。

河南省通信管理局副局长方强汇报：“郑州、开封两地本地电话网已完成升级接入，拨号测试正常。”

已完成升级改造和并网调整试验，实现开封、郑州两市并网。

郑州、开封今日起启用郑州区号0371

随着郑州、开封两地正式实现同城通信，在具体操作上，本次升级联网调整主要涉及郑州、开封两地固定电话、移动电话用户1707.4万户，涉及全省四大基础电信运营商3127个核心交换局、市电话局、模块局、接入点，两地152个电信专用网及用户交换机，110、119、120、122等紧急服务电话，123××政府电话、公益电话，138座服务型企事业单位客服电话平台。

需要提醒两地居民的是，此次升级联网调整采取“开封全网统一升级、升级联网同步进行”的方案。开封固定本地电话网原7位号码升级为8位号码，在原号码前加“2”，取消开封长途区号0378，统一使用郑州长途区号0371，郑州、开封区号0378不再使用。

本市固定电话、移动电话资费也将同步调整，取消两市间长途费和漫游费。[8]

吉料0531

聊城全面融入济南服务省会推进济聊合作发展座谈会在济南举行。会上，两市签署了《聊城全面融入济南服务省会推进济聊合作发展战略合作框架协议》。据了解，济聊两市未来将在发展规划、基础设施建设、产业发展、生产要素市场、生态环境建设五个方面加强对接融合，力争尽快实现五个方面的“融合”。

区域合作迈出关键一步

规划

统一编制总体规划

运输

加快建设城际铁路，探索城际公交

吉辽城市一体化

融合

长清、平阴连接聊城市四区两县

2013年11月29日，聊城全面融入济南服务省会促进济聊协同发展座谈会在济南举行。座谈会上，两市签署了《聊城融入济南服务省会促进济聊协同发展战略合作框架协议》。据了解，济聊两市未来将在发展规划、基础设施建设、产业发展、生产要素市场、生态环境建设五个方面加强对接融合，力争早日实现五个方面的“融合”。[9]

随着《聊城市融入济南服务省会促进济聊协同发展战略合作框架协议》的签署，济南与聊城“同城发展”步伐开始加快。

未来，两市将统一制定济聊一体化发展总体规划，其中聊城还将以茌平、东阿、东昌府区、开发区、高新区、江北水城文化旅游度假区这“两县四区”作为融入济南的前沿阵地和主战场。此外，两市还将加快济辽城际铁路、辽台铁路建设，探索实施两市城际交通公交化运营模式，探索共建高速互联网网络，实现“两市电话区号统一、移动网络统一”。

记者从聊城市了解到，在产业融合方面，聊城市将瞄准济南打造优质农产品供应基地，对接济南农产品批发市场、超市，建设十大物流园区，打造济南货物外运河北、河南的商贸物流仓储基地。此外，还将加强两市关联度高的产业合作，鼓励优势产业重组联合，鼓励互补产业合作共赢。

在生产要素融合方面，聊城将推动高层次人才引进与合作，与济南共同搭建科技创新服务平台，此外，两市劳动力市场有望全面开放。在生态环境建设融合方面，济南与聊城有望建立跨行政区域污染事故应急协调处置机制，做好重点河流水环境保护与联防联控，建立大气污染联控机制，共同治理两市边界大气污染。[1] [9]